化工园区对外危险货物运输安全生产风险论证工作指南(试行)(征.pdfVIP

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化工园区对外危险货物运输

安全生产风险论证工作指南（试行）

（征求意见稿）

1.总则

1.1目的

为了提升进出化工园区危险货物运输安全生产水平，防

范危险货物运输的重特大事故，依据《安全生产法》、《危险

化学品安全管理条例》、《化工园区建设标准和认定管理办法

（试行）》（以下简称《办法》），以及交通运输有关法律法规

和标准规范，制定本指南。

1.2定义

化工园区对外危险货物运输安全生产风险论证是指针

对进出园区危险货物运输需求，辨识论证园区对外集疏运通

道风险，并就摸排辨识的运输风险提出有针对性的安全防范

措施。

1.3适用范围

本指南适用于化工园区管理机构按照《办法》对进出化

工园区的危险货物公路水路安全生产运输风险的论证。

1.4基本原则

（1）最优安全承担原则根据进出化工园区危险货物运

输需求、对外运输通道运输条件等，确定最优安全运输方式，

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确保化工园区对外危险货物运输安全高效。

（2）分类论证原则

按照化工园区使用和生产的危险货物类别，选取同一种

类危险货物运输中危险性最高、危害性最大、运输量最大的

产品，分别论证进出园区危险货物运输风险，提出防范化解

对外危险货物运输安全生产风险的具体措施。

（3）系统论证原则

在对进出化工园区危险货物运输安全生产风险开展论

证的同时，强化源头管控作用，基于系统理论，多维度开展

化工园区对外危险货物运输安全生产风险论证，实现化工园

区对外危险货物运输安全生产风险有效防控。

2.风险论证

2.1主要论证内容

2.1.1运输需求

根据入驻园区危险化学品企业规模、生产经营情况、进

出化工园区涉及的危险货物固有危险特性，重点评估进出园

区危险货物运输需求。包括但不限于公路水路运输需求，主

要分析危险货物品名、类别、包装形式（罐式运输、包件货

等）、每种危险货物的年平均运输量，年运输频次、运输路

线等。

2.1.2对外运输通道运输条件分析化工园区道路运输、

水路运输通道通行条件以及运输通道周边运输环境，辨识对

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外运输通道重要风险点，提出不同种类危险货物最优运输方

式。重点评估以下内容：

（1）对外运输通道韧性

——综合分析公路、铁路、水路运输通道通行情况，分

析相关行业政策，对危险货物运输尤其是对特定类别危险货

物运输的限制性规定，综合评估园区对外运输通道韧性。

（2）道路运输通道通行条件

——道路运输通道通行能力。从园区卡口论证至国省干

线交叉道口或高速公路出入口，分析危险货物道路运输通道

路面宽度、车道及安全设施设置情况，辨识危险货物通过通

道的便捷性。

——道路运输路线周边环境。分析危险货物道路运输通

道所经区域的人员密集区、敏感场所、重要基础设施等重要