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学校“双控”机制建设提升活动实施方案

为全面贯彻落实上级教育局《双控机制建设提升年活动

实施方案》的安排部署和有关要求，扎实推进学校安全风险分

级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，进一步推动学校风

险管控和隐患治理主体责任落实，结合我校实际情况特制定本

方案。

一、成立组织机构

组长：XXX校长/党支部书记

副组长：XXX副校长、XXX教导主任、XXX总务主任

成员：XXXXXXXXXXXX各班主任

二、基本思路、总体目标和工作原则

（一）基本思路。

坚持关口前移、源头预防，坚持问题导向、风险预控，全

面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推进事

故预防工作科学化、信息化、标准化，提升学校安全整体预控

能力，把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面，

努力夯实学校安全基础，有效遏制一般事故，坚决杜绝重特大

事故。

（二）总体目标。

建立健全学校安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制

度和标准规范，完善落实安全风险的辨识、评估、分级、管控

和事故隐患的排查、上报、整治、销账等各环节工作责任及管

理措施，实现学校安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成覆

盖全，并一直延伸到校内各级各岗位，规范完善的双控体系

与协调联动的管理运行机制。

（三）工作原则。

1、校内推进原则。各部门要在领导小组的统一组织下，

对本部门双控机制建设工作负责，督促本部门教职工大力开

展双控机制建设，认真落实工作任务。

2、分级分类原则。根据对风险和隐患的辨识及评估情况，

按照风险和隐患防控、整治的难易程度以及可能形成的危害后

果，从高到低划分按照严重风险、较大风险、一般风险和低风

险四个等级对风险点、区域进行分级，并划分用红、橙、黄、

蓝四种颜色标示；事故隐患按照严重和一般二个等级进行分级。

结合我校实际特点进行分类。

对风险及隐患点和区域，按照不同等级和分类，实行不同

化防控、监管和治理。

3、协调联动、统筹推进原则。安全风险分级管控和隐患

排查治理是相互联系、相互补充、互相支撑、相互促进的，要

把两者作为防范和遏制事故的有机统一体，同安排、同部署、

同落实，实现一体化推进和提升。

4、坚持以用促建原则。要从解决实际问题，提高防范和

遏制事故能力出发，以实用为先，在推进过程中，不断总结经

验，建立健全相关规章制度，持续改进和提升。

三、充分发挥学校各部分主导感化

（一）健全完善标准规范。

各部分参照学校安全工作有关标准、规范，结合工作实际，

积极开展学校各部分对标达标活动，并以风险和隐患清单为载

体，推进学校进一步健全完善内部安全防备掌握体系，推进建

立同一、规范、高效的安全风险分级管控和隐患排查治理双重

防备掌握机制。

（二）对学校各部门实施分级分类监管。

加强对学校各部门双控机制建设的督促检查和指导，同

时，根据学校自身风险辨识和评估结果以及隐患排查治理情况，

结合学校安全管理基础，组织对学校各部门安全工作状况进行

全面评估，确定学校各部门整体安全风险等级。对不同风险等

级的部门，充分发挥综治力量，加强与有关部门配合，进一步

明确监管责任，确定不同的督导检查频次和内容等，实行差异

化、精准化动态监管。

制定实施学校安全风险和事故隐患自查、自报、自治的正

向激励措施和师生群众举报隐患奖励制度，进一步加大重大安

全风险和事故隐患举报奖励力度，支持、鼓励和引导学校主动

报告、严格防控、大力整治重大安全风险和事故隐患，督促学

校各部门加快实施、严格落实管控整治措施，对安全风险管控

到位和积极排查整治隐患的，减少对其督导检查频次，给予其

相应表彰和奖励；对安全风险管控不到位和隐患排查治理不到

位的，要依法严格查处。

（三）深入排查有效管控区域安全风险和隐患。

学校成立专门领导小组，校长担任组长，成员为全体教师，

对学校安全风险和事故隐患进行全面排查、辨识、评估、登记。

要根据风险及隐患分布情况和可能造成的危害程度，确定学校

各区域安全风险等级，汇总建立学校区域安全风险及隐患数据

库，绘制区域红橙黄蓝四色安全风险空间分布图。

对不同类别的安全风险和隐患，要明确相关部分的防控和

治理责任，实现监管无盲区；对不同等级的安全风险和隐患,

要采取有针对