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浅谈抢装潮下越南风电市场的现状及挑

战

摘要：新冠肺炎大规模的突然爆发彻底打乱了整个越南风电市场的正常节

奏,由于越南政府之前出台了现行固定电价的政策，使得本来如火如荼的风电抢

装潮蒙上了一层厚厚的阴影，受疫情影响风电新增建设并网规模和进度将会面临

巨大挑战，这就意味着如果2021年11月之前没有并网发电的风电项目将有可能

无法享受到8．5美分/度（约等于0.587元/度）的固定电价,同时投资者还要承

担高昂的项目融资成本和项目前期开发成本,严重影响了项目的经济效益。

关键词：抢装潮；现状；挑战

引言：随着传统能源的逐渐枯竭以及严重的环境问题，新能源的发展尤其是

风力发电作为一种清洁的可再生能源，越来越受到世界各国的重视。在全球范围

内，风电技术不断进步，应用规模也在逐步扩大，风电开发成本持续下降，经济

性越发显现。由于风电环境友好，对节能减排和全球气候变化有着积极地应对作

用，因此多国已经将大力发展风电作为近期规划发展目标。

越南，作为东南亚地区风力资源最丰富的国家之一，地形南北狭长，地势西

高东低,处于热带季风气候,海岸线长达3,260公里，全年风力资源丰富。随着近

几年经济的快速发展，可再生能源在越南电力市场领域的需求也在逐步增长，风

力发电已成为越南政府优先扶持发展的领域之一，同时由于政策的催化，大量的

投资商也将目光锁定在这个已逐步成为全球新能源市场开发最热门的国家。

1.

越南风电市场现状

近些年，由于越南电力市场的需求不断增长，电力供需矛盾日益突显，越南

人口众多，用电需求旺盛，尽管发电量年平均增长12-13%，但仍供不应求，国家

实现能源自给的愿望强烈，电价具有很强的吸引力，这足以证明越南电力市场发

展潜力巨大。

1．地理环境

越南位于东南亚的中南半岛东部，地理坐标为北纬8°10～23°24、东经

102°09～109°30之间，北与中国接壤，西与老挝、柬埔寨交界，东面和南面

临南海，境内四分之三为山地和高原，面积约33万平方公里，气候高温多雨，

属热带季风气候，年平均气温24℃左右，年平均降雨量为1500～2000毫米。北

方分春、夏、秋、冬四季;南方雨旱两季分明，大部分地区5～10月为雨季，11

月～次年4月为旱季。

2．自然风资源

越南作为东南亚地区风力资源最丰富的国家之一，地形南北狭长，地势西高

东低,海岸线长达3,260公里，全年风力资源丰富，平均风速为5.5m/s到

7.3m/s，为当地的风电建设提供了良好的资源输入，据相关国际风能考察机构分

析的数据得知，BinhThuan平顺、NinhThuan宁顺、BacLieu薄辽、CaMau金

瓯、SocTrang朔庄、TraVinh茶荣和BenTre槟椥等各省沿海地区和海域的风

力较大，是风电建设和投资选址的第一选择。

3.当地风电状况

由于越南身处发展中国家，日益增长的人口使越南的能源消耗以每年10％的

速度稳步增长，其中超过70％的电力供应是水电和煤电。随着近几年经济的快速

发展，可再生能源在越南电力市场领域的需求已经占据主导地位，风力发电已成

为越南政府优先扶持发展的领域之一，同时由于政策的催化，大量的投资商也将

目光锁定在这个已逐步成为全球新能源市场开发最热门的国家。无论越南政府从

可再生能源领域的目标和对风电发展的规划，还是从越南自身的地理位置和资源

来看，毋庸置疑越南市场将成为未来亚洲风电市场的重头戏。

4.能源政策

由于越南实行的是固定电价，而不是补贴制电价政策。2021年10月31日前

并网的风电可享受8.5美分（不含税）的上网电价。业内人士预测，2022年12

月31日前并网的风电电价为7.02美分，2023年12月31日前并网的为6.8美分

左右。

疫情的突发使得2020年一季度风电新增建设并网规模和进度产生了一定的

负面影响，毕竟在这一特殊时期，在相关项目延迟复工复产的情况下，再加上部

分地区风机设备制造、运输、交货有所延迟，在短期内，新增风电和光伏并网存

在进度延缓的可能，新增装机规模或低于去年同期；与此同时，疫情也或将拖累

新能源的消纳，弃风弃光率在短期内或有可能上