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认知症照护床位设置工作方案（试行）

一、工作目标

为了缓解认知症老年人照护压力，提升养老服务机构认知症照护能力，在养老服务机构（养老

机构或长者照护之家）中设置认知症照护床位，为认知症老年人营造家庭式住养环境，提供针

对认知症老人的日常生活照护、生活自理能力训练、精神支持、社会交往等专业性、全方位服

务；培育经过认知症照护专业培训的服务队伍；搭建认知症老年人与社区的交流平台，培育社

区认知症非正式照护力量，为社区内有需要的家庭提供支持性服务。2018年各区改建认知症照

护床位不低于50张，全市总数不低于1000张。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。

二、服务对象

认知症照护床位的服务对象为本市户籍的60岁及以上、经统一需求评估和认知症专项测评后符

合机构入住要求的老年人。认知症专项测评由养老服务机构按照全市统一的方法和标准开展，

具体办法另行制定。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。

三、设置与管理要求

（一）设置要求

认知症照护床位的设计与建设要求详见《认知症照护床位设置指南》（附件1）。

（二）名称规范

认知症照护床位所在的区域统一使用“记忆家园”的名称。

（三）设置办法

1.在既有养老服务机构内设置认知症照护床位的，按照《认知症照护床位设置指南》要求，由

机构自行实施，完成后向区民政部门申请验收（验收表详见附件2）。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東。

2.新设置的养老服务机构，需先按照养老机构或长者照护之家的相关规定完成机构设置程序后，

再办理“设置办法第1条”中规定的相关手续。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。

（四）运营要求

1.机构对入住认知症照护床位的对象需进行认知症照护专项测评，制定专属照护计划，鼓励照

护计划个案化，并配备相关风险预案。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤。

2.每个机构需配置一名专职或兼职经过专业培训、拥有照护计划制定能力的专业人员（以下简

称“照护计划制定专员”）。认知症照护相关从业人员（管理人员、护理人员、照护计划制定专员

等）均需经过认知症照护专业知识和技能培训。该培训由第三方统一组织，具体办法另行制定。

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护理人员与入住对象的配比不低于1:3；每个照护单元夜晚护理人员不少于1人，以安全为前

提，按需配置。

3.形成认知症照护服务清单和操作规范。

4.签订认知症照护服务合同，明确服务内容和收费。

5.与医疗卫生机构神经内科或精神科医生建立合作关系，确保认知症照护单元能及时、定期得

到相应的医疗服务和指导。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。

6.鼓励有条件的机构向社区开放设施和服务，鼓励社区志愿者共同参与照护。

四、扶持办法

（一）由市级福利彩票公益金（以下简称“市级福彩金”）给予每个认知症照护单元一次性开办

补贴10万元，用于照护单元内的设施设备采购、更换和维护。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。

（二）在既有养老服务机构内设置的认知症照护床位，由市级福彩金按每张床位1万元的标准

给予补贴，各区政府按照不低于1:1的比例配补。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾。

新建养老服务机构中设置认知症照护床位的，可享受新增养老床位的一次性建设补贴（即市级

建设财力补助或市级福彩金补贴）或认知症照护床位的一次性床位补贴，两者不叠加发放。籟

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（三）由各区政府给予认知症照护床位运营补贴，自正式执业之日起补贴三年，按照每张床位

第一年5000元、第二年3000元、第三年2000元的标准进行扶持。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅。

（四）参照《关于对本市非营利性养老机构实施“以奖代补”扶持政策的通知》（沪民规〔2017〕

6号）文件中“招用持证人员奖”的规定，对养老服务机构员工制招用在认知症照护单元专门从

事认知症照护服务的护理员，按考核合格人数乘以本市上年度最低工资50%的标准给予养老服

务机构奖补。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞。

（五）最低生活保障家庭、低收入家庭的老人按照相关规定入住养老服务机构认知症照护单元，

在享受长期护理保险待遇的同时，可全额享受相应等级的养老服务补贴。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵

罴。

（六）各区可结合本区实际情况制定有关认知症照护机构或床位的开办、租金、人员、收住本

区户籍老人等方面的扶持政策，鼓励各区出台对不同程度的认知症老人给予相应的照护补贴政

策。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无。

五、工作要求

1.加强领导。认知症照护床位建设是本市社会养老服务体系中的重要环节，是回应社会需求、