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坚持科学发展着力改善民生

努力实现海陵卫生事业新跨越

王崇山

2008年3月12日

各位领导、同志们：

经区委、区政府同意,今天我们在这里召开全区卫生工作会

议.这次会议的主要任务是：回顾总结2007年全区卫生工作,全

面部署2008年卫生改革与发展的主要任务,动员全区卫生系统

干部职工认真学习贯彻党的十七大和区委十届四次全会以及上

级卫生工作会议精神,坚持科学发展观,深化医药卫生体制改革,

统筹卫生事业发展.下面,根据区委、区政府对卫生工作的要求,

结合本系统实际,我先讲两点意见.最后请区领导作指示.

一、2007年卫生工作回顾和总结

过去的一年,我局在区委、区政府的正确领导下,在各镇街

道的大力支持下,围绕年初的工作目标,强化措施,狠抓落实,全

系统三个文明建设取得了可喜的成绩.一是创建国家卫生城市

工作成绩突出,被市委、市政府评为先进集体,同时区委、区政

府给予记集体三等功表彰；二是创建全国中医药特色社区卫生

服务示范区工作成效明显,通过省级复评和国家专家组考核验

收；三是创建省级文明行业取得新的成绩,获得省委、省政府、

省文明委的命名表彰；四是农村卫生工作得到新发展,新型农村

合作医疗农民参保率实现全覆盖,乡村医疗机构一体化管理启

动实施,基本公共卫生服务全面推进；五是城市社区卫生服务规

范化建设有了新的突破,初步形成了六统一的“海陵模式”.六

是卫生基础设施建设得到加强,四院病房楼建设列入区政府重

点工程并稳步实施,预防接种中心改造到位,正式投入使用,城

南社区卫生服务中心如期建成.主要工作成效体现在八个方面：

一农民健康工程得到新推进

一是扎实开展农村基本公共卫生服务.按照人均15元的标

准落实农村基本公共卫生服务专项资金万元,免费开展健康体

检万人次.通过公示服务项目内容、实行服务项目月报制和年度

专项考核,加强社会监督和财政监督.二是深入推进新型农村合

作医疗制度.农民收益面不断扩大,全年实行住院补偿4071人次,

补偿总金额万元,个人补助累计最高金额达3万元.三是全面加

强农村社区卫生服务机构建设.积极推行乡村医疗机构一体化

管理,建成农村示范社区卫生服务中心1个,站5个.四是全面完

成农村爱国卫生工作.全区53个行政村中已有40个村完成引接

长江水工作,累计改厕5911座,其中项目村改厕4031座.建成省

级卫生村1个,市级卫生村3个.

二城市社区卫生工作跃上新台阶

一是立足区情,科学筹划,制订下发了海陵区城市社区卫生

服务机构设置规划.对十一五期间,主城区社区卫生服务机构的

布局和建设进行合理调整安排；二是全面开展规范化社区卫生

服务机构建设活动,围绕设置规划调整布局,围绕建设标准改造

环境,围绕服务要求完善功能,以创建促规范、促提高；三是积

极开展社区基本医疗和基本公共卫生服务,突出重点人群建立

家庭健康档案并开展慢病管理,在城西等社区卫生服务中心开

展220种基础药品零差率销售试点工作.通过规范建设,全区25

个社区卫生服务机构通过考核验收.

三中医药事业发展有了新突破

2007年,我们以创建全国中医药特色社区卫生服务示范区

为抓手,大力发展中医药事业.一是紧扣中医药“人才队伍建设、

基础设施完善和在社区卫生六项功能中的应用”等重点内容开

展示范区创建.二是积极开展中医药适宜技术推广工作.站和中

心分别引进中医药适宜技术4-6项,对160名医务人员进行了中

医药适宜技术培训,使中医药知识融入到社区卫生服务的各个

方面；三是把握中医药特色和社区卫生服务两个定位.以社区卫

生服务规范化建设推动中医药进社区,以创建中医药特色示范

区的强大动力促进社区卫生服务建设上水平、上层次；全年新

增省、市级中医药特色社区卫生服务中心各1家.

四传染病防治取得新成效

一是传染病管理切实加强.医疗机构全面实行传染病预诊

分诊制度和传染病网络直报.二是新发螺情得到有效控制.完成

血防查螺面积万平方米,同时,针对新发现的螺情,春秋两季采

用药物喷粉和提水药浸的方法,进行强化灭螺.三是妇儿保工作

质量不断提高.全面实行一类疫苗免费接种,全区孕产妇死亡率

为0,婴儿死亡率‰,孕产妇保健管理率%,7岁以下儿童保健管理

率%.四