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医院工程建设管理模式存在的问

题及对策探讨

医院工程建设管理模式存在的问题及对策探讨

一、医院工程建设管理模式存在的问题

1、工程监理的阶段性为建设单位提供专业咨询服务的是工程

监理方的职责和义务。在传统的业主+工程监理的管理模式影

响下，医院工程建设大多在招投标阶段甚至在施工阶段才聘请

监理公司对工程进行监理，因此监理公司工作重点是施工阶段

的质量控制。由于没有长期固定的医院建设管理机构和工作机

制，建设监理单位不能从建设项目的立项决策至竣工验收全程

参与，缺乏对整个项目的控制和管理能力，难以向建设单位提

供有价值的宏观控制和管理的专业咨询意见，不能事先对影响

项目投资、进度和质量的风险因素进行分析和预防。

2、工程信息孤岛现象医院工程涵盖专业门类多，信息量远大

于普通住宅、商业等建设工程，建立健全先进的、系统的信息

管理体系，畅通的项目管理工程监理现场施工信息渠道是强化

医院工程建设项目管理，提高管理效率的有效途径。目前，在

现有的工程管理模式下，缺乏建设单位和项目实施单位之间的

信息采集、加工、传输、存储机制，信息管理手段落后，或参

与单位无信息共享机制，导致诸多工程信息不能及时、顺畅的

传递，不仅影响了建设单位的决策水平和过程控制，甚至直接

导致工期的延误，造成损失。

3、管理人员的专业化程度低健全的管理机构，充足的管理人

才是加强医院工程建设项目管理的根本保证。按照医院维护管

理的要求，目前医院后勤部门现有编制人员与工作职位是基本

相适应的，其主要职责就是承担医院管理、设备运营管理等日

常管理工作，但要从中抽出专门人员参与医院新、改、扩建的

工程建设项目管理中来，无疑就会产生本职工作与临时抽组工

作的交叉与重叠，精力有限和受到专业能力的限制，从而对工

程质量、进度和投资等方面都会造成一定的影响。二、提高医

院工程建设管理水平的对策

1、坚持科学决策，优选管理模式在医院工程建设实施过程

中，如何选择项目管理模式，实事求是、遵循规律是关键。必

须按照建设流程逐步逐项进行落实，即先论证，后决策。在管

理模式选择方面，要充分考虑自身的技术力量与管理能力、项

目资金来源与构成、项目的性质和规模、承包商和监理的技术

水平等因素。同时结合自身实际，优先选用已经成熟，并已熟

练掌握的管理模式。对于一些新的、处于探讨阶段的模式，应

逐项在实践中加以运用和检验，吸收好的经验和做法，不断完

善原有的管理模式，坚决杜绝边投资，边论证的做法。随着时

代的发展和社会的进步，人们对医疗卫生服务提出了新的更高

的要求，因此医院工程建设中呈现出规模越来越大、投资越来

越多、工艺越来越复杂等一些新特点。如果我们仍墨守成规，

守着传统的管理模式不改变，将很难保证决策的科学性和合理

性，有可能造成巨大的损失或缺陷。因此医院建设管理部门在

选择项目管理模式时，应集思广益，广泛吸取经济、技术、管

理等各方本文由收集整理专家的意见，并将它们有效整合，保

证决策的科学化。

2、完善规章制度，优化管理机构高效的管理，离不开完善的

规章制度和高素质的管理人员。规章制度的制定应该细致全

面，涵盖组织、计划、投资、采购、招标、安全、财务、资料

等方方面面，同时对于违反规定的行为应明确具体的处罚措

施，使所有管理人员能够做到有章可循。有了制度，还需要有

高素质人员加以落实。因医院工程建设涉及的面非常广，需要

配备建筑、财务、医疗、设备、管理等方面的专业人员，但人

员多，不可避免地会出现推诿扯皮等现象，影响建设进程。因

此必须对人员结构进行优化，尽量选择能力强、素质好、责任

心强的人员充实到项目管理机构，充分调动他们的工作热情和

团结协作精神，并在制度的约束下共同努力，为推动工程安

全、高效、高质量进展提供强大的保障。

3、落实以人为本，提高设计质量基建管理部门应认识到，医

院建设的根本目的是要创造更好的医疗环境以便更好地为患者

服务。因此可以说医院建设是落实以人为本的实际举措。在项

目设计过程中，要强调以人为本的设计理念，始终以方便患者

就医、提高服务质量为出发点和落脚点，实现人性化设计。鉴

于医院工程涉及专业繁多，基建管理者要充分认清其综合性和

复杂性。为保证医院建设的科学性、合理性、实用性和前瞻

性，首先在选择设计单位时，一定要慎重，应通过深入细致的

调查了解，选择技术实力强、资质信誉好的设计单位负责设计

工作;其次要与设计单位进行充分交流，明确医院建设的规

模、目标、任务以及后期发展需求，便于设计单位展开工作;

再次要编制好整体规划，本着因地制宜、统一规划、合理布

局、配