深圳 图书馆分馆 配套政策.pdfVIP

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深圳图书馆分馆配套政策

为贯彻落实党的十七届六中全会和深圳市深入实施文化立市战略建设文化强市

工作会议精神,提升我市公共图书馆服务水平和效益,按照创建国家公共文化服

务体系示范区的基本要求,结合我市实际,就进一步加强我市公共图书馆总分馆

体系建设提出如下指导意见。

本意见所称的公共图书馆,由各级政府投资兴办、或由社会力量捐资兴办的

向社会公众开放的图书馆,是具有文献信息资源收集、整理、存储、传播、研究

和服务等功能的公益性公共文化与社会教育设施。

一、充分认识公共图书馆总分馆体系建设的重要意义

公共图书馆总分馆制是以城市行政区域为单位,以服务人口、服务半径、读

者需求为依据规划建设公共图书馆及其基层延伸服务体系,总分馆图书资源统一

采购、统一分配,工作人员统一培训、统一指导,服务统一规范、统一标准,最

大限度地整合并优化图书资源配置,实现公共图书馆服务效益最大化。

深圳经济特区建立以来,公共图书馆事业发展迅速,目前全市已建成公共图

书馆(室)645个,其中市级馆3个,区级馆8个,市、区图书馆分馆和街道、

社区馆(室)634个,基本形成了覆盖全市的设施网络。但是,基层图书馆发展

不平衡,有的因资金原因图书长期得不到补充和更新,缺乏吸引力;有的缺乏专

业业务指导和统一的配套服务标准,管理和服务水平不高,缺乏活力;有的因人

员和经费等原因,无法正常开放,名存实亡。基层图书馆之间自成体系,缺乏沟

通联系,形成“孤岛”,未能实现资源、信息共享,不能满足市民的阅读需求。

实行公共图书馆总分馆制,实现总馆与基层图书馆的统一规划建设、统一服务管

理,有利于推动原特区内外公共文化资源均衡配置,促进特区公共文化服务一体

化发展;有利于整合各公共图书馆文献资源并实现全市流动和共享,避免重复建

设,提升藏书质量,实现财政投入效益的最大化;有利于加强市、区图书馆对基

层图书馆的业务指导,全面提升基层图书馆的服务能力,盘活基层图书馆资源并

提高利用率。

二、公共图书馆总分馆体系建设的总体目标

以保障市民基本文化权益、满足市民基本文化需求为出发点,坚持公共文化

服务公益性、基本性、均等性、便利性原则,加快构建以公共图书馆统一服务平

台联通市图书馆总分馆和各区图书馆总分馆的全市公共图书馆总分馆体系,实现

全市公共图书馆的互通互联、资源共享和一证通行、通借通还,确保全市人均拥

有公共图书馆的设施面积、藏书量以及服务水平居全国前列,为全体市民提供优

质、就近、便捷、无差别和均等化的公共图书馆服务。

三、公共图书馆总分馆职责划分

(一)总馆职责。制订本总分馆系统事业发展总体目标、年度工作计划和经

费预算;负责文献采购、分编与分配;建设总分馆统一的网络信息平台;制定统

一的服务标准,并监督分馆和社区延伸服务点规范服务;定期开展对分馆、社区

延伸服务点的业务指导、培训和考核等工作。总馆每季度应为分馆更换流通文献

资源一次,流通量每次不少于500册。

(二)分馆职责。严格遵守总馆管理和服务规范,根据总体目标制定本馆工

作计划,完善相应的规章制度,对辖区内的社区延伸服务点进行管理和业务指导,

保证本分馆和各社区延伸服务点正常开放并提供统一、规范、优质的服务等。分

馆每季度应为社区延伸服务点更换流通文献资源一次,流通量每次不少于100

册。

四、公共图书馆总分馆体系建设模式

(一)市图书馆总分馆体系。以深圳图书馆为总馆,根据社会需求并调动社

会资源在社区、工厂建设直属分馆,布点城市街区24小时自助图书馆,形成总

馆——分馆/24小时自助图书馆的服务系统。以深圳少年儿童图书馆为总馆,以

联盟形式逐步实现与全市中小学图书馆(分馆)的数字资源共建共享、纸质图书

通借通还,打造覆盖全市的少年儿童文献保障体系和服务网络。分馆建设需求方

提供馆舍及设备。

(二)区图书馆总分馆体系。以各区图书馆为总馆,根据服务人口、服务半

径、读者需求统一规划,以政府投入和社会共建等方式建设街道分馆和服务人口

密集的社区、厂区分馆,以社区图书馆、图书报刊及电子阅览室(室)为延伸服

务点,形成总馆——分馆——社区延伸服务点一体化的服务体系。分馆、社区延

伸服务点馆舍主要由街道、社区、厂区负责配置。

分馆原则上按街道办事处范围设置,也可按服务人口、服务半径、读者需求

在大型社区与工业区建设。社区延伸服务点原则上按社区范围设置,应尽量利用

符合建设条件的原社区图书室,并整合文化信息资源共享

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