论宅基地三权分置的权利构造.docx

题目：论宅基地三权分置的权利构造

摘要

我国农村宅基地三权分置已经连续三年出现在中央一号文件上，当下农村宅基地制度存在缺陷和不足，已经难以适应新时代背景下，农村农业的发展。当下农村宅基地制度的改革仍旧处于探索和试点阶段，如何构造制度影响着农村宅基地的使用和收入发展。首先现在的宅基地制度有着制度上的不足，包括主体上的虚化和权能上的限制，以及资格权的定位和如何将宅基地流入市场的问题。其次是三权分置模式下的制度设计，要做到所有权、资格权和使用权全方位完善。完善资格权的途径具体可以分为基于宅基地资格权申请取得宅基地使用权和无偿保有和回复宅基地使用权。宅基地流入市场的问题可