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浅谈加强新行业、新领域、新业态消防

安全管理对策

摘要：近些年来，随着城市的发展，新行业、新领域、新业态消防管理工作

的必要性与重要性日益凸显。从当前的情况来看，新行业、新领域、新业态消防

管理工作在开展中仍存在一些问题，。本文结合新行业、新领域、新业态消防管

理工作中存在的问题，并提出相应的解决对策，包括在管理机制上、管理体系上

的完善，助力消防管理工作的高效开展。

关键词：消防安全管理；新行业、新领域、新业态；

智慧消防

近年来，随着新行业、新领域、新业态的发展，消防安全风险逐渐显现。储

能电站、光伏、氢能等新能源产业，直播带货、密室逃脱、室内冰雪场馆以及剧

本杀等新技术、新材料、新业态不断衍生新风险。另外，我国电动自行车及其电

池故障引发的火灾增加，我国电动自行车产量仍在快速增长，导致电动自行车火

灾风险急剧增加。此外，据统计，全国2021年新能源汽车火灾共发生约3000余

起，新能源车的火灾风险总体高于传统汽车，电动自行车、新能源汽车。“新行

业新领域新业态火灾”消防安全形势严峻，而新行业新业态新领域是消防安全管

理薄弱区域，这里面包含了很多不确定因素。本文就如何做好新行业、新领域、

新业态消防管理工作，更好的服务经济社会发展，让消防工作跟上社会快速发展

的步伐，提出以下粗浅看法。

一、存在问题

在进入到新时代后，消防安全管理工作的开展也变得更加复杂，涉及的范围

更广泛，给管理工作带来了难题。尽管当前消防安全管理“责任网”已经形成了

一定规模，但是管理中的主体责任落实不到位是比较突出的一个方面。

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（一）主体责任落实不到位

1、消防安全管理作为一个综合统筹性较强的工作，需要责任主体的参与才

能够长期稳定地落实好消防安全管理，共同消除安全隐患，给社会、群众更健全

的消防安全环境。尽管当前社会单位及个人的消防安全意识有所提升，但参与性

不高，敢于管理的人员较少。2、部分单位及个人还没有从传统的“保姆式”消

防安全监督治理的模式中摆脱出来，依旧等着消防部门进行执法检查来提出整改

意见，不积极主动地担负管理责任，自觉做好消防安全工作。这也使得“双随机、

一公开”的消防监督模式无法得到深层次地渗透，所取得的成效不够理想。

（二）基层消防安全治理力度不够

从综合监管来看，消防部门综合监管的尚未真正形成，从“单一监管”向

“综合监管”转变不到位，小微企业火灾及“小火亡人”事故呈抬头之势，暴

露出基层消防安全监管还不到位，社会单位消防安全主体责任未有效落实的问题

依旧十分突出。同时推动政府和行业部门方面做法单一，导致有些工作只能在消

防部门内部打转，无法有效动员社会力量共同参与。

（三）消防安全管理科技赋能还不深入

新时代下，全域要求科技赋能，寻求技术创新，在消防安全管理上也不例外，

但通过调查，目前全国的消防技术渗透性还不够深入，整体上消防辅助管理系统

健全性不强，最终效果差距较大目前的各种消防信息化系统还处于分散独立的状

态，没有形成集中优势，消防工作智能化发展水平参差不齐，对物联网、大数据、

“互联网+”等辅助管理的新技术、新手段的应用各地差异较大，很多地方对

“智慧消防”的还未形成系统的认识，缺乏真正实用管用的具体措施。

二、新时代下消防安全管理的路径措施

（一）压实责任主体源头，夯实管理基础

“消防部门”、“企事业单位”、“公民”都是消防安全责任主体，共同建

立一个消防安全工作模式。对此，需要从多个角