建设项目管理造价控制的要点及方法.pdfVIP

建设项目管理造价控制的要点及方法

业主的投资目的就是以限定的投资额建成功能完善、造型优美的建筑物，以

最少的投资额获得最大的回报。在项目建设过程中,充分发挥项目管理优势,在技

术可行的条件下,优化设计及施工组织方案以确保实现项目投资管理目标。所以

投资控制是一项十分重要的内容。下面我主要从三个方面讲述造价控制的要点及

注意事项：

（一）设计阶段造价管理

1、工程设计对项目投资的影响就是至关重要的,任何建设工程均应以设计阶

段为重点进行工程的投资控制。因此,必须花大力气,认真研究分析影响投资的重

大问题,努力调动设计方的积极性与主动性,充分发挥设计人员与科学技术的力量,

实施价值工程,不断优化设计方案,力求施工过程中减少设计变更,从根本上控制

投资。项目一经决策确定后,设计就成了工程建设与控制造价的核心。初步设计

基本上确定了工程的建筑面积、结构形式、建筑标准和使用功能等要求,形成设

计概算,确定投资的最高限额。施工图设计完成后,编制出施工预算,准确的计算

出工程造价。由此可见,工程设计是影响与控制工程造价的关键因素。促使设计

在满足使用功能及要求的前提下,不超过计划投资,并尽可能节约费用。为了不超

过计划投资,要使初步设计的概算不超过估算。在设计完成时编制预算,并以此为

依据设置投标最高限价,使中标价不超过工程工程预算。推行限额设计。对设计

单位提出工程造价的限制范围,如果设计阶段的造价计算超过限额,就须进一步修

改设计,修正造价,直至概预算造价控制在限额以内。对初步设计的总图方案及单

项设计方案进行评价,通过技术经济指标的计算、比较与分析,在满足设计要求与

投资控制的前提下,选取最合理的方案。

2、通过编制施工图预算确定工程人工、材料、机械等各项指标的消耗量，

最终确定工程的预算造价,为实施造价控制和工程建设过程中各项审计工作奠定

良好的基础。

3、主要材料、设备的选用。该部分的投资占整个工程投资的比例较大,其对

投资控制极为重要,应充分研究主要材料、设备的用途与功能,了解招标人的需求,

做到经济实惠又满足工程的功能要求。

4、设计阶段参与设计方案的经济评价。在满足适用美观等各项要求的前提

下,可以用不同的结构形式、不同的建筑材料、不同的平面组合与空间体形,设计

出若干方案,从中优选。J

（二）采购阶段的投资控制方法

采购阶段应严格按照国家招投标法组织工程采购,择优选定主要材料设备供

应单位,监控中标单位按有关规定行使与履行合同的全部义务,切实保障工程质量、

工程进度与施工安全,严格控制工程造价。

1、资格审查阶段应在投标前对申请投标单位的实力、业绩、管理水平等进

行严格细致的审查与考察,保证投标在实力较强的单位之间进行,实现“优中选

优”,使项目质量目标、工期目标、造价目标的实现更有保障。

2、认真制订采购文件，确保采购文件的条款内容明确、合理、合法、文字

周密、详实、规范,特别就是招标文件的合同条款中有关双方责任、工期、质量、

验收、合同价款定价与支付、材料与设备供应、设计变更与现场签证、竣工结算

方法与依据、争议、违约与索赔等均就是影响工程造价控制的直接因素,需要认

真制订。工程量清单就是编制招标工程标底价与投标报价的重要依据之一,也就

是支付工程进度款与办理竣工结算调整工程量,以及工程索赔的重要依据。工程

量清单数据要做到准确无误、无漏项、无重复,符合现行编制规定,并要反复核对,

确保清单各子项的准确性,以防止投标单位采用技巧性投标,造成施工阶段的索赔。

3、合理制定招标控制机，以招标控制价作为各投标人报价的上限价,防范

“围标、抬标”;以招标控制价下浮适当的比率作为下限,防止恶性竞争,避免低

于成本价中标,最终给承包商、招标人带来损失。在截标前将招标控制价公开,以

此引导各投标单位集中精力编制好投标文件,力求公平、公正、科学、择优。

（三）施工阶段的投资控制方法

1、每月投资计划值与实际值比较，编制控制报表

按照要求，根据月施工进度计划编制资金需求计划，资金需求计划必须与月

进度计划相吻合。如月投资计划与实际投资出现偏差，应分析原因，采取措施，

及时调整资金需求计划，预测资金需求总额，并编制控制报表。控制报表中应说

明所采取的控制措施，提出解决办法，为建设单位把好资金控制关。

2、挖掘潜力，采取新工艺、新技术节约投资

安排在技术方面有特长的造价人员对施工过程中采用的新工艺、新材料、新

技术等影响工程造价的项目进行控制。特别是一些专项技术人员，他们有