煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法执行说明第8部分 安全管理.pdf

第8部分安全管理

一、基本要求

1．机构设置与人员配备

机构设置与人员配备应符合以下要求：

(1)按规定设置安全管理机构，配备专门人员负责煤炭生产过程

各环节的安全管理工作，人员数量满足日常安全监管工作的需要；

(2)安全管理人员任职资格符合准人要求。

2．安全规章制度

安全规章制度应符合以下要求：

(1)建立健全安全生产规章制度；

(2)安全生产规章制度以正式文件发布，并结合实际适时修订。

3．安全费用提取及使用

安全费用提取和使用应符合以下要求：

(1)执行国家有关安全费用提取使用规定，落实安全投入保障及安全费用取

和使用制度；

(2)制定安全费用年度使用计划，按标准及时、足额提取，并按照规定使用范

围支出，做到专户存储、专款专用；

(3)建立安全费用项目管理台账，做到账目、项目相符，项目完成进行验收，

并有验收记录。

4．隐患排查与治理

隐患排查与治理应符合以下要求：

(1)煤矿主要负责人每月至少组织开展1次全面安全隐患排查工作；

(2)建立隐患排查治理信息系统，按照等级和类别进行登记建档，实现安

全隐患排查治理闭环管理。

5．安全生产技术管理

安全生产技术管理应符合以下要求：

(1)建立健全以总工程师为首的安全技术管理体系，按规定配备相应的副总

工程师和专业技术人员；

(2)建立健全安全生产技术管理制度；

(3)煤矿生产应有批准的设计，各类工程施工有批准的作业规程、安全技

术措施，并建立作业规程信息化管理系统；

(4)规范技术资料档案管理，准确、及时填绘反映实际情况的图纸资料。

6．安全生产教育与培训

安全生产教育与培训应符合以下要求：

(1)设置教育培训机构，建立健全制度，具备满足教育培训要求的师资、场

所、装备等；不具备培训条件的，应与具备资质的培训机构签订委托教育培训协

议；

(2)煤矿从业人员按照规定接受安全生产教育和培训，并经考核合格后方可

上岗，主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员应按规定参加培（复）训，

并取得安全资格证书。

7．区队班组建设

区队、班组管理制度健全，特种作业人员配备合理、齐全。

8．安全信息管理

安全信息管理应符合以下要求：

(1)及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范，完善安全信息管

理机构和制度，做好执行情况的检查评估工作；

(2)建立各类生产安全事故调查、处理、分析、归档等制度与台账；

(3)建立安全质量标准化信息管理体系，及时掌握安全质量标准化工作的

动态信息，提高考评工作效率服务水平。

9．安全文化建设

安全理念与目标、安全责任制内容齐全、清晰明确，定期开展形式多样的安全

文化宣传教育活动。

二、评分方法

按表8-1评分，总分为100分。各小项分数扣完为止。

表8-1煤矿安全管理安全质量标准化评分表

一、机构设置与人员配备

（一）机构设置

1．设置安全管理机构，负责安全监督检查。

2．设置专职部门或明确专门机构负责煤炭生产过程各环节的安全管理工作。

【评分方法】

查资料。有1项达不到要求，该小项不得分。

（二）人员配备

1．按规定配备安全矿长和安全技术负责人。

2．配备专门人员负责相关专业的安全管理工作，人员数量符合定员标准，

并能满足日常安全监管工作的需要。

3．有关安全生产管理人员任职资格应符合AQ1070规定。

机构设置与人员配备必须符合以下要求：

1．煤矿必须明确专门部门与人员负责矿井的采煤、掘进、机电、运输、通

风、地测、防治水等煤矿所有专业安全管理工作。

2．煤矿必须制定科学、合理、先进和可操作的劳动定额定员标准。煤矿企

业制定的劳动定额定员标准每2～3年应修订1次。煤矿在遇有地质条件发生较

大变化、生产设备和机械化程度发生重大改变、生产工艺和技术操作方法有重大

改进，以及发现劳动定额定员存在较大问题时，应及时予以修订。

3．煤矿应按照劳动定额定员标准配备作业人员，按定员组织生产。

4．从事煤矿安全生产管理工作的人员，具体分为A、B两类