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火力发电企业绩效管理实践思考

罗发

（甘肃电投金昌发电公司甘肃省金昌市737209）

【摘要】绩效管理作为企业战略管理手段在生产经营活动中日显突出，在实际运行中不断完善、改进对绩效管理至关重要。本文主要阐述了在火力发电厂绩效管理实践中的一些体会，并针对性的提出了一些建议。

【关键词】绩效实践思考

0引言

火力发电厂绩效管理已开展多年，绩效管理模式各有不同。通过多年的绩效管理完善，各火电厂在绩效管理中不断摸索，总结经验教训，对存在的问题逐一破解，已形成了各具特色的绩效管理模式，绩效管理已成为企业管理的战略手段。结合多年的绩效管理经验，从实际运行中总结出以下常见问题：

（1）、重考核轻管理。以罚代管是绩效管理运行中常见的通病，其根源是模糊了管理和考核的概念，将管理等同于考核，实质就是将管理简单化。其后果是不能形成行之有效的闭环管理，使通过绩效管理不断提高生产经营管理水平的作用没有真正发挥出来，往往搞成重事后处罚，轻事前控制，管理流于形式，考核后矛盾突出，最终造成考核也成为“样子工程”。

（2）、追求大而全。绩效管理涵盖了企业生产经营的方方面面，在绩效体系建设中，往往出现制度制定面面俱到，管理内容纷繁复杂，考核项目周全细致，乍一看显现管理非常到位。但在实际运行中会出现无法操作的困难，耗费大量的人力和精力，运行效果是大家避重就轻，在次要问题上纠缠不清。管理上出现的是大事抓不了，小事管不好的现象。最终落实到考核上出现的结果是差别不大或没有差别。

（3）、好高骛远，不切合实际。绩效管理并重过程管理和目标管理，是过程→目标→再过程→再目标循序渐进不断提高的循环管理方式，目标的确定事关管理链的相互衔接。在实际运行中往往会出现急于求成、一蹴而就的现象，不切合实际盲目追求高标准，最终导致的结果是奋力跳起来没有摘到桃子，落下来摔成骨折，而后再也不愿意去摘桃子，极大地挫伤了工作积极性。

（4）、绩效沟通不畅。绩效管理是逐层逐级目标细化分解压力传递的一个过程。在实际运行中往往会出现管理层面只做简单的任务下达，不能形成自上而下目标分解及由下而上目标达成，很难得到过程反馈，绩效帮助无从着手，无法激发员工实现目标的积极性和主动性，其结果是管理内容只能是考核。

（5）、绩效评估结果应用单一。绩效管理最终落脚点是评估结果的应用，现行的考核结果只是简单的应用于奖金发放，存在考核力度不强，考核后不痛不痒。由于大家对考核的敏感度不高，在实际操作中往往会出现一条线考核，既将公司对部门的考核结果简单的加以应用，结合个人岗级得出奖金分配方案，不能体现贡献决定收入的分配原则。由于缺乏横向的考评空间，必将造成考核后的矛盾上移。

以上总结的是火力发电厂绩效管理实践中暴露出的一些问题，现

部门层次定量指标

部门层次定量指标

部门层次定性指标

安全指标

生产经营指标

岗位层次指标(小指标、重点工作分解任务、基础管理日常工作内容)

重点工作

保障措施

基础管理

图2：绩效目标保障过程

2.2指标考核中应考虑的问题

在发电企业中各部门的分工不同，指标的关注点各有侧重，科学合理的考核办法才能体现公平公正的原则，才有利于绩效管理有序进行。

安全生产是公司生产经营的基础，生产部门担负着较重的责任，职能部门及后勤服务部门在实际操作中很难直接与之挂钩，很容易出现考核偏差。在安全考核中采取将有安全考核部门的平均得分应用于无安全考核部门的做法，可以大大提高各个部门对安全生产的关注及参与程度，也充分体现了安全责任风险共担、安全人人有责的理念。以下是一个简单列举。

XX公司安全考评表

部门

得分

考核原因

发电部

100

检修部

95

发生二类障碍1次，扣5分。

......

人资部

97.5

为有安全指标部门的平均得分

后勤部

97.5

为有安全指标部门的平均得分

生产经营指标同样偏重生产及与生产直接相关的部门，应根据部门性质，工作着重点合理分配权重。在标准制定中，应尽量避免繁琐的计算评估，以目标简洁明确为原则。例如：设立上、中、下限三级控制标准，将对标管理纳入绩效考核，以对标指标作为上限目标，预算指标作为中限目标，低于预算作为下限目标，形成超额完成、完成、未完成考核得分，这样更便于实际考核操作。以下是一个简单列举。

XX公司生产经营指标考评表

指标

发电量

厂用电率

供电煤耗

......

上限目标（每项12分）

4亿千瓦时

6%

320克/千瓦时

......

中线目标（每项10分）

3.5亿千瓦时

6.2%

322克/千瓦时

......

下限目标（每项8分）

3.2亿千瓦时

6.5%

325克/千瓦时

......

实际完成

3.25亿千瓦时

5.8%

322克/千瓦时

......

得分

9

12

10

......

发电部权重

50%

10%

15%

发电部得分