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2022年国内粮食市场现状及政策分析

我国粮食等大宗农产品缺乏国际竞争力，中国已处于全球粮

价“高地”。

民以食为天，粮食问题重于泰山。针对粮食等重要农产品的价

格形成机制和现行的收储制度，2022年我国将实行分品种施策的方

式完善农产品市场调掌握度。2022年国内粮食市场现状及政策分析

详述如下。

国家统计局公布的数据显示，2022年国内粮食总产量62143.5

万吨，比2022年增加1440.8万吨。其中，谷物产量57225.3万吨，

比2022年增加1484.6万吨。在国内粮食总产量“十二连增”、国内

外粮食价差明显处于高位导致进口粮源数量大增的格局下，2022年

国内粮食有效供应力量明显增加，政策性粮食库存数量创历史新高。

受制于国内经济下行压力较大以及加工行业处于整合去产能

化，终端需求增速明显放缓。更多必威体育精装版粮食行业市场分析信息请查阅

发布的《2022-2022年粮食行业市场竞争力调查及投资前景猜测报告》。

2022年以来，国内小麦、玉米及稻谷市场均面临因经济增速

放缓及行业产能严峻过剩所引发的需求疲软、粮企生存环境困难的困

局，但品种间受政策“双刃剑”作用影响不一。小麦、稻谷及玉米市

场行情呈现弱势运行态势，价格底部重心明显下移，尤以玉米市场价

格跌势明显。

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政策定调粮市改革

2022年10月15日，中共中央、国务院发布《关于推动价格

机制改革的若干看法》，要求“加快完善主要由市场打算价格机制”，

在农产品（000061，股吧）领域，要“完善价格形成机制”，“注意

发挥市场形成价格作用，农产品价格主要由市场打算。”2022年11

月11日国务院常务会议明确提出，改革粮食价格形成和收储机制，

完善玉米、大豆补贴政策，小麦、稻谷等口粮品种2022年连续实行

最低收购价政策。自2022年以来，国家就开头对现有粮食价格政策

进行改革，当年开头试点推行大豆、棉花目标价格改革，2022年不

再提高小麦、水稻最低收购价，调整油菜籽临储收购政策，且大幅下

调玉米临储收购价。

2022年国内粮食市场仍将处于去政策、去库存的过程，面临

国内经济新常态下产业结构调整及消费升级所带来的需求总体增速

放缓的新常态。在政策定调粮食市场化的主基调下，国内粮价仍将挤

压政策连年提价导致的价格脱离供需格局所形成的虚高泡沫，整体仍

处于下行周期，以削减库存和调整种植结构。

优质优价特征明显

在粮食生产成本上升、粮食价格下跌的双重挤压下，2022年

国内粮食市场再度消失“增产不增收”、“粮贱伤农”的现象。据安

徽省物价局价格成本调查监审局对全省小麦主产区的调查，2022年

小麦亩均净利润为175.7元，较上年削减161.52元，减幅47.9%。

江西省价格成本调查监审局2022年早籼稻生产成本收益调查报告显

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示，2022年江西省早籼稻调查户亩均现金收益648.77元，同比减

2.46%；净利润156.18元，同比减6.66%。河南省统计部门的调查显

示，2022年河南省玉米亩均现金收益484.35