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人大代表履职能力调研报告2024
为全面了解人大代表的履职情况,进一步提高人大代表履职能力和水平,切实改进代表工作,充分发挥代表在参与管理地方国家事务中的主体作用,--县人大代表履职能力专题调研组对县十三届人大代表履职情况进行了专题调研,并结合代表工作实际,对提高县级人大代表的履职能力提出建议,形成如下调研报告。
一、县十三届人大代表构成情况
-.---.----.---.----.--代表大会代表名额为---名,在县十三届人大一次会议召开前实际选出代表---名,继后有-名代表辞去代表职务、并依法补选(选举)-名代表,现实有代表---名。这---名县人大代表中,专业技术人员代表-名、占代表总数的-.---.----.---.----.---.----.---.----.---.----.---.----.---.----.--%),党政干部代表--名、--.--%;非公有制经济人士代表-名,占代表总数的-.--%,国有企事业代表-名,占代表总数的-.--%;非中共党员代表--名,占代表总数的--.--%;妇女代表--名、占代表总数的--.--%;少数民族代表--名,占代表总数的--.--%;大专及以上文化学历的代表有---名,占代表总数的--.--%,高中、中专文化程度的代表--人,占代表总数的--.--%,初中文化程度的代表--人,占代表总数的--.--%;--岁以下的代表有--名,占代表总数的--.--%,-----岁的代表有---名,占代表总数的--.--%,--岁及以上的代表--人,占代表总数的-.--%。连任代表--名,占代表总数的--.--%。
二、县十三届人大代表履职现状
在县人大常委会的领导下,专题调研组从----年-月下旬开始,至-月初结束,深入--个乡镇,通过查看现场资料、问卷调查和座谈讨论等方式对县十三届人大代表履职能力情况进行了专题调研。整个调研共开展--场代表座谈会,共有---名代表(其中县人大代表---名、乡镇人大代表--名)参与座谈,共发放调查问卷---份,收回---份。
从调研情况来看,自----年换届以来,县人大代表的整体素质有了较大提高,绝大部分代表讲政治、讲大局,树立了较强的群众意识、履职意识和服务意识,履职的自觉性、积极性有了明显提高,在认真做好本职工作的同时,能积极参加人大常委会和各代表小组组织的各类活动,较好地履行代表的职责,为全县的经济社会发展和民主政治进步作出了一定的贡献。
人代会期间代表履职现状。会议期间人大代表主要通过参加人民代表大会会议,听取审议各项工作报告,表决各项决议,选举国家机关工作人员,向大会提出议案、建议、批评和意见等形式履行职务的。从县十三届人大一次、二次会议代表履职情况看,有四个显著特点:一是代表参会率高。除因疫情防控工作要求请假外,其他应到代表参会率---%;二是审议认真负责。代表审议发言的多了,且能对一府两院的工作提出有针对性的意见和建议,还有一部分代表在会前作了前期调研,准备了书面发言材料,审议的水平和质量有所提高,如--镇在提出发展壮大烟熏笋建议前,组织代表开展了全镇烟熏笋专题调研和考察工作;三是建议质量提升。大多代表在提出议案、建议时,开展前期走访调研,听取群众的意见和建议,通过精心准备,两次人代会期间代表紧扣中心大局,聚集热点难点,共提出议案-件,建议---件(其中一次会议--件、二次会议--件)。这其中大部分的建议,不仅提出了问题,还提出了解决问题的措施和对策,综合性和全局性的建议所占比例在不断上升,充分体现了人大代表密切联系群众,为民代言、代民立言的责任感和使命感;四是选举结果圆满。在县十三届人大一次、二次会议上的选举中,所有组织意图人选全部---%满票当选。
闭会期间代表履职现状。闭会期间人大代表履职的主要形式有参加代表小组活动、执法检查、视察调研、联系选民、列席会议和督办建议等。十三届人大一次会议以来,代表列席常委会会议--人次,参加常委会工作专题调研、执法检查等--人次,推选人大代表参加一府一委两院有关重大事项的听证、座谈、监督等--人次。深入开展人大代表联系群众办实事主题活动,联系群众----次--人,收集意见---条,帮助群众--人,帮助解决问题---个、落实帮扶物资或资金---.--万元。助力乡村振兴,彰显代表担当,创办或扶持发展特色种养产业基地--个,成立各类种养殖专业合作社---个,盘活资金----余万元。如,县人大代表、何家洞镇付家湾村党支部书记杨迪波,采取村社联营的模式,成立--县柴郡本草药材种植专业合作社,走出了一条适合自身特色的产业发展之路,使集体经济从弱到强,----年实现年集体经济--万元以上。充分发挥密切联系群众的优势和模范带头作用,闻令而动,快速反应,主动
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