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住建领域建筑市场和工程质量安全生产大检

查实施方案

一、总体要求

认真贯彻落实关于建筑市场、工程质量、安全生产的决策部

署，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚

持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和

综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫;坚持企业自查

与行业督导相结合、全面排查与重点整治相结合、监督检查与严

格执法相结合的原则，采取“双随机、一公开”的方式进行检查，

进一步落实质量安全责任，促进建筑业和市政公用行业持续稳定

高质量发展。

二、工作目标

通过全省建筑市场和工程质量安全生产大检查，进一步整治

行业乱象，规范建筑市场秩序，维护建筑业企业和从业人员合法

权益，强化建筑施工现场质量安全管理，加强市政公用设施运行

安全管理，推进住建领域安全生产专项整治三年行动重点工作落

实，有效防范和遏制生产安全事故发生，督促各地住建部门切实

履行行业监管职责，建设、勘察、设计、施工、监理等各方和市

政公用企业进一步严格落实企业质量安全主体责任，稳步提升全

省住建领域工程质量和安全生产水平。

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三、检查范围和数量

（一）建筑市场、工程质量安全、建筑节能和绿色建筑

1.检查范围：全省各市州在建房屋建筑和市政基础设施工

程。房屋建筑工程以住宅工程和公共建筑工程为主，住宅工程以

保障性住房和棚户区改变安置住房为重点，公共建筑工程以学校、

医院、商场、办公楼等为重点；市政基础设施工程以城市轨道交

通、城市地下综合管廊、市政道路、桥梁等为主。受检工程形象

进度应为主体结构施工阶段（主体结构出地面但未封顶）。

2.检查数量：抽查不少于10项工程，其中主城区（城关、

812

七里河、安宁、西固）不少于项，个下辖县不少于项；其

64

它各市州抽查不少于项工程，其中市州政府所在地区不少于

126

项，个下辖县不少于项；新区抽查不少于项工程；甘肃矿

区抽查数量可由检查组根据实际情况确定。各市州在建工程有总

承包项目的，督查项目中应包含一个工程总承包项目。

（二）市政公用行业安全

全省各市州城市（县城）市政公用基础设施及供水、城燃企

业。省级督查采取“双随机、一公开”的方式，至少随机抽查1

家供水企业和2家城燃企业。根据实际情况督查城市桥梁、供热

管网、设施及排水管网的安全运行和巡查、养护等制度的落实。

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四、检查内容

（一）建筑市场

1.对《关于印发全省建筑工程施工发包与承包等违法违规