基础教育阶段教育集团化办学实施方案.pdf

基础教育阶段教育公司化办学实行方案

为仔细贯彻落实《中共中央国务院对于深入教育系统体制改

革的建议》，深入教育系统体制改革，推动教育公司化办学，依据

市政府《对于在全市基础教育阶段展开教育公司化办学的实行意

见》（X政办发〔X〕4X号）要求，联合我县实质，特拟订本方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，以办人民满意教育为目标，以改

革创新为动力，以公司化办学为打破口，深入教育系统体制改革，

创新办学模式，优化办学体制，提高教育治理能力，充足发挥优良

教育资源的辐射、示范和带动作用，不停扩大优良教育资源覆盖

面，着力解决城乡教育发展不均衡不充足问题，不停知足人民民众

对优良教育资源的需求，推动全县基础教育实现优良均衡发展。

二、基来源则

（一）坚持政府主导。依据“以县为主”原则，县政府负责

兼备指导，县教体局详细负责组织实行，推动基础教育公司化办

学有序展开。

（二）坚持就地取材。立足县情、校情，坚持一致规划，分

类指导，精确施策，改革创新，踊跃探究多样化的公司化办学模

式。

（三）坚持试点先行。依据先易后难的原则，展开公司化办

学试点，抓点带面，示范引领，稳步推动，不搞一刀切，成熟一

个组建一个。

（四）坚持依法办学。坚持依法治教、依据教育规律，兼备

学校共赞同向，激发和调换学校办学踊跃性，推动学校优良资源

共享，实现优良均衡。

三、整体目标

到X年，建成一批拥有示范引领作用的基础教育办学公

司，逐渐建立覆盖城乡学校的教育公司化办学格局，实现义务教

育零择校、除去大班额，努力办公正而有质量的教育。

（一）着力抓好县城公司化办学。把破解县城义务教育阶段

“择校热”“大班额”作为要点，实行教育公司化办学的要点打

破。县教体局要把推动县城教育公司化办学作为目前深入教育系统

体制改革的要点任务，增强兼备决议，成立公司化办学兼备领导机

制，研究拟订县城教育公司化办学实行方案，先行组建X县城区小

学教育公司进行公司化办学试点工作，为我县全面推动公司化

办学供给样板。

（二）兼备划划要点镇公司化办学。依据城乡一体、培养优

良、促使均衡的要求，把推动公司化办学归入县域基础教育改革

发展整体规划和深入教育系统体制改革整体目标，联合城乡中小

学幼儿园布局建设规划、人事制度改革、投入体制改革、办学体

制改革、学校管理改革，增强公司化办学的兼备规划，X年秋天启

动镇级层面教育公司化办学的试点工作，踊跃探究在乡镇实行集

团化办学的管理模式和经验方法，实现县域内基础教育优良均衡

发展。

（三）着力建立教育公司化办学的优异发展环境。县发改局、

教体局、人社局、财政局、县编委办等部门要从公司化办学实质需

要出发，深入相应的配套改革，完美相应的政策举措，为公司化办

学创立优异发展环境，建立推动公司化办学的有效协力和长效体

制，支持保障公司化办学顺利实行。

四、主要任务

（一）分类推动教育公司化办学

1.推动义务教育公司化办学。鼎力实行“优良学校+”工程，

发挥优良学校引领辐射作用，踊跃支持县城优良小学、初中与边

远单薄学校进行实质性合作办学、公司办学，共享管理等优良资

源；新建小区、移民布置点配套建设学校、幼儿园，由优良学校

领办或办成分校，单薄学校与名校联合办学，成立教育公司。

2.支持优良一般高中领办学校。成立优良高中对口合作体制，

组织X中学与市内外其余优良高中合作办学、公司办学，教师交

流，资源共享，促使一般高中协调发展、特点发展。支持引进省

内外名校资源，来我县举办分校或合作办学，引领带动我县一般

高中优良发展。同时，一般高中学校要在县域内确立一所乡村初

级中学展开帮扶工作，探究初、高中教育教课连接的路径，助力

初中教育创新发展。

3.鼓舞优良学前教育资源连锁办园。充足利用省市示范幼儿园

等优良资源，依据“名园+新园”“优良幼儿园+X”“公办园+民

办园”等办园模式，实行学前教育公司化连锁办园。X年要鼎力

推动乡镇村级幼儿园一体化管理省级试点基地建设工作，县教体局

要出台《实行方案》，推动镇村幼儿园一体化发展。要踊跃引进省

市示范园等优良幼儿园与我县各种幼儿园成立长久稳固合作关

系，争取实行连锁办园、公司办园。要鼎力支