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基本建设管理办法

第一章总则

第一条为了规范学校基本建设管理，提高决策和建设管理水

平，保证投资效益，依据国家有关法律法规及《X省省属高校

基本建设管理办法》，结合学校实际，制定本办法。

第二条学校基本建设管理的主要任务是：根据学校发展规划，

编制和实施校园建设总体规划（以下简称校园规划）；负责基

本建设项目（以下简称建设项目）的质量、进度、成本和安全

文明管理，对建设项目实施全过程管理，保证投资效益；加强

基本建设管理队伍建设，提高基本建设管理水平。

第三条学校基本建设管理的基本原则是：坚持依法依规管理的

原则，遵守国家有关法律法规，贯彻执行国家和地方行政主管

部门规章；坚持按规划执行原则，学校基建项目应纳入基本建

设规划和度基建投资计划，加强投资计划管理，严格按计划实

施建设项目；坚持按程序办事的原则，严格执行学校“三重一

大”议事决策制度，遵守基本建设程序，先规划论证、后设计

施工，确保工程质量；坚持以师生为中心，以学校发展为根本

的原则，为学校持续健康发展提供坚实保障。

第四条学校校园建设总体规划（以下简称校园规划）的编制和

基本建设项目（以下简称建设项目）的管理适用本办法。本办

法所称的基本建设是指学校利用国家预算拨款、国内外贷款、

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自筹资金以及其他专项资金进行投资，以扩大教学科研能力、

改善工作和生活条件为主要目标的新建、扩建、改建工程及装

修、修缮类小型工程具体包括土建、水电、网络、通讯、消

防、安防、景观、绿化等类别的建设工程。

第二章组织机构与职责

第五条学校党委常委会是学校基本建设重大事项的决策机构，

负责审定校园规划、年度基建投资计划、重大项目立项及招标

等重要事项。校长办公会是学校基本建设的行政议事决策机

构，提出拟由党委讨论决定的重要事项方案，具体部署落实党

委决议的有关措施。重大项目指按国家规定必须进行公开招标

的建设项目。

第六条学校成立基本建设工作领导小组(以下简称基建领导小

组)，在学校党委、行政领导下全面负责学校基本建设工作。领

导小组组长由分管基建工作的校领导担任，副组长由分管计财

工作的校领导担任，成员由党办校办、发展规划处、计财处、

审计处、资实处、后产处、基建处等部门负责人组成，领导小

组可根据具体工作事项组织非成员部门负责人及行业专家参与

具体论证决策事宜。领导小组下设办公室，负责协调处理领导

小组日常事务并按照领导小组的意见组织落实相关事项。办公

室设在基建处，办公室主任由基建处处长担任。领导小组工作

职责有：

（一）依据国家有关法律法规，规范学校建设工作程序，审

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定建设工作管理制度和职责；

（二）负责对建设项目的组织领导、实施管理，监督检查建设

工作制度、职责的落实以及项目实施情况；

（三）初审并建议学校年度基本建设投资计划；

（四）根据学校“校园基本建设咨询工作组”及专家论证建

议，审议按国家规定应公开招标的建设项目的项目功能、选

址、单体设计方案等重要事项；

（五）审定学校年度维修项目立项、预算及实施方案等事项；

（六）审议二级部门提出立项的新建、改建和扩建及改变原房

屋使用功能、影响校园整体环境和建筑外观外貌的维修项目；

（七）根据规定审议或审定建设项目实施过程中的变更事