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答案:①国家主权是一个国家的生命和灵魂。网络主权是国家主权在网络空间的自然延伸,维护网络安全需要尊重网络主权。②主权国家享有独立权、平等权、管辖权、自卫权等基本权利。我们应尊重各国自主选择网络发展道路、网络管理模式、互联网公共政策和平等参与国际网络空间治理的权利。③各国应平等、积极地参与到世界互联网治理中来,共同应对挑战、维护网络安全,实现世界互联网的健康发展。*不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海!第一框主权统一与政权分层课前·基础认知课堂·重难突破素养·目标定位随堂训练素养·目标定位目标素养1.了解国家主权的含义,理解国家主权的特征及其基本内容,懂得维护国家主权的必要性,增强主权意识,树立自觉维护国家主权、安全、发展利益的观念2.能够以全球视野观察不同国家的政治制度,理解政权分层的必要性,明确中央与地方权力的划分,了解我国中央与地方权力划分的原则及关系,坚定道路自信和制度自信知识概览课前·基础认知一、国家主权1.内涵与地位国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。?2.特点国家主权是一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。?国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定,对外则表现为国家之间的相互承认。?3.意义国家主权是国家最重要的构成要素,国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。?4.基本权利在当代国际社会,主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利。?微点拨主权国家的基本权利独立权主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利管辖权主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利平等权主权国家不论大小、强弱,也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异,在国际法上的地位一律平等自卫权主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利二、中央与地方1.政权分层的必要性(1)从国家理论层面讲,一个统一的国家只能有一个中央政府。至于中央与地方、整体与局部的关系,各国的情况不尽一致。?(2)从实际操作层面讲,国家之内的行政区划,通常是为了管理上的便利和有效而产生的。当然,行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。?2.权力划分中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。中央政府与地方各级政府的权力划分,往往通过国家宪法加以规定。一般而言,中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务,地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。?3.我国中央与地方权力的划分(1)行政区域的类型:我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。(2)特点:在我国,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。一方面,地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央;另一方面,在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性。?课堂·重难突破中央与地方(政权分层)问题探究国务院总理李克强签署国务院令,公布《行政区划管理条例》(以下简称《条例》),自2019年1月1日起施行。行政区划是党领导人民依据宪法法律,推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。在总结《国务院关于行政区划管理的规定》实施经验的基础上,国务院制定了《条例》。《条例》的公布施行,对贯彻落实党中央、国务院关于优化行政区划设置、加强行政区划管理的重大决策部署,具有重要意义。一个国家的行政区划要考虑哪些因素?提示:国家之内的行政区划,通常是为了管理上的便利和有效而产生的。行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。归纳总结1.必要性(1)当今世界,大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。(2)国家之内的行政区划,通常是为了管理上的便利和有效而产生的。2.权力划分(1)中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。(2)中央政府与地方各级政府的权力划分,往往通过国家宪法加以规定。(3)一般而言,中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务,地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。3.我国中央与地方的关系(1)党组织结构:在我国,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义
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