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项目工程承包招投标管理办法

第一章总则

第一条为做好公司部分工程招标评标工作，依据《公路建设市场管理办法》

和《公路工程施工招投标管理办法》，制定本法。

第二条评标工作是按照本办法的规定和招标文件要求，对所有投标文件进行

综合评价，提出中标、废标或重新招标等评审意见，编写评标报告。

第三条评标工作必须遵守必威体育官网网址规定，不得泄漏与评标有关的情况，不得索贿

受贿，不得参加影响公正评标的任何活动。投标人不得采取任何方式

干扰评标工作。

第二章评标管理与程序

第四条招标委员组成为：项目经理部领导班子成员及相关部门负责人。

第五条项目经理部按照本办法和招标文件规定，结合项目特点，制定评标细

则，在开标前报公司经营科审批。在评标细则中，需制定具体的评定

标准和评分办法。

第六条评标工作一般按照以下程序进行：

（一）符合性审查与算术性修正；

（二）商务和技术评审；

（三）澄清；

（四）确定标底和评定标价；

（五）综合评分、提出评标意见；

（六）编写评标报告。

第三章符合性审查与算术修正

第七条开标时应对投标文件进行一般性符合检查，确定评标文件的有效性。

第八条评标阶段应对投标文件的实质性内容进行符合性审查，判定是否满足

招标文件要求。

第九条通过符合性审查的主要条件：

（一）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写、字迹清晰可辩。

（二）投标文件上法定代表人或法定代表授权代理人的签字齐全。

（三）投标文件上标明的投标申请人与通过资审的投标申请人未发生实

质性改变的。

（四）按照招标文件的规定提供了授权代理人授权书。

（五）按照工程报价表要求填报了单价和总价。

（六）除按招标文件规定在提供替代技术方案同时，提交选择性报价时，

同一份投标文件中仅有一个报价。

第十条按招标文件规定的修正原则，对投标人报价的计算差错进行算术性

修正。

第十一条投标人应接受算术修正后的报价；如不接受，项目经理部有权宣布

其投标无效。

第四章商务和技术评审

第十二条商务和技术评审是依据招标文件的规定，从投标报价、技术能力、

施工组织设计、信誉等方面，对通过符合性审查的投标文件进行评审。

第十三条通过商务评审的主要条件：

（一）单价构成合理，无严重不平衡报价；

（二）未提出与招标文件中的合同条款相悖的要求，如：重新划分风险，

增加项目部的责任范围，减少投标人义务，提出不同的验收、计量

办法和纠纷，事故处理办法，或对合同条款有重要保留等；

（三）投标人的资格条件仍能满足资格预审文件的要求；

（四）良好的信誉。

第十四条通过技术评审的主要条件：

（一）工期合理，能满足招标文件要求；

（二）机械设备齐全，配置合理；

（三）组织机构和专业技术力量能满足施工需要；

（四）工程质量保证措施可靠。

（五）环境保护措施可行。

（六）安全措施可靠。

第十五条如投标人满足本办法第十三条和第十四条要求，可通过商务和技

术评审；否则，项目经理部应宣布其投标无效。

第五章澄清

第十六条项目经理部有权要求投标人对投标文件不明确的内容与招标文

件的偏差进行澄清。

第十七条投标人须以书面形式提供澄清内容，并作为投标文件的组成部分。

第十八条在澄清过程中，项目经理部不应向投标人提出不符合招标文件的

要求，澄清不得改变投标文件的实质性内容。

第六章标底与评标价

第十九条项目经理部在投标截止后编制标底。评分可采用复合标底，也可

采用最低标价为满分，高于最低标每1％降1分的方法进行评标。