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山塘改造项目建议书

一、项目概要

1、项目背景。莲塘镇是高要市的农业重点镇之一。经过多年的努力和建设，莲塘的农

业已迈入区域化布局、基地化生产、集约化经营、产业化发展的格局。根据中央、盛地方关

于进一步优化调整农业产业布局的要求，今后将有愈来愈多的耕地调减出来种植各种经济作

物。如何开辟土地潜力，提高土地产出率，增强耕地适种性，是我镇今后农业发展的一项至

关重要的工作。实施农业综合开辟土地管理项目，加强我镇目前仍较大面积的中低产农田改

造，解决农业生产发展的主要障碍因素，建立高标准的农田生产区，是提高水稻单产，扩大

经济作物的种植范围和提高经济效益，进农业发展的一项重要措施。我镇属平原低朗镇，大

部份耕地由于地势低洼、地下水位高，田间排灌系统配套差，排灌设施残旧等原因，严重制

约了农业的发展，效益的提高。为此，经认真的勘察和分析研究，2022年我镇农业综合开

发土地管理项目，计划在新塘塱进行万亩连片中低产田改造，以提高该塱区的综合生产能力

和经济效益。

2、项目范围、规模、内容和工期。我镇农综土地管理项目计划改造中低产田万亩，总

投资399万元，计划对新塘塱万亩的中低产田进行改造。建设方面将以水利设施建设为重点，

并实行山水田林路综合管理，主要项目为修筑硬底化排灌沟渠公里，开挖疏浚渠道18公里、

兴建桥涵闸陂槽10座，改造排站1座;修筑机耕路5公里，改良土壤万亩，种植农田防护林

万亩。此外还有培训及科技示范推广方面的工作。项目工程实施将安排在2022年秋季至来

年的初春期间进行，基建项目约需3-4个月工期，即由2022年11月-2022年2月。

3、投资估算和资金筹措。项目共需投入资金399万元，资金来源分别为：中央财政资

金万元，地方财政资金元(其中省级资金万元，地市级资金万元，县级资金万元)，项目区镇、

村及群众自筹资金万元。

4、效益。项目的实施，首先可大幅提高项目区的经济效益，估计项目区改造后的粮食

单产将较改造前提高150kg，年增加产值126万元，并发展蔬菜等经济作物种植，提高综合

生产能力;其次是有显著的社会效益，通过培训农民的科技意识和现代农业意识，大力推广

良种良法及高标准农田的建设，均对项目区农民及周边地区农民产出强烈辐射示范带动作

用，形成良好的社会效益。此外，通过项目区的综合管理及有关生态工程建设，可改善项目

区的生态环境，确保农业生产的可持续发展。

5、组织领导和管理。镇成立领导小组，由镇委副书记亲自抓,镇农业综合开辟办公室

具体负责项目的实施工作。严格按照《国家农业综合开辟项目和资金管理暂行办法》要求及

我市制定的有关农综开辟项目工程、资金、招投标等方面的规章制度，对项目进行管理，确

保工程按质按量按时完成，资金使用及财务处理规范合理。

二、项目区概况

1、自然概况

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莲塘镇位于高要市城区西南面，距离肇庆市区10公里。建设中的广肇高速公路横贯全

镇，镇内莲江公路直达高要市区并与省道肇江线和国道324线相接，全镇总面积125平方公

里。属平原低朗镇，地势平整开阔，是高要市农业大镇之一，合计耕地面积为万亩，是高要

市粮食生产重要镇，我镇计划在2022年进行中低产田改造的新塘塱具有交通便利，水资源

丰富，塱区开阔，连片种植面积大的特点。

我镇地处低纬北回归线之南,属亚热带季风气候,年平均降雨量1450mm，一年中4～9

月降雨量最多，约占全年总雨量的%，历年平均降雨日数天。雨量充沛、热量丰富、阳光充

足、夏长冬短、温度适中是我镇气候的主要特点。

土地资源