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区域调研报告3篇

贯彻落实科学的发展观，必须以“第一要务”为中心，不断加快我市城乡经

济协调发展。就如何坚持不懈地继续抓好优化发展环境工作，创造优良的发展

环境，增强我市区域竞争能力，最近我们根据市纪委安排，进行了专题调研。

既要对我市优化发展环境所取得的巨大成绩予以充分肯定，同时也要看到发展

环境方面存在的突出问题和差距。环境状况是影响一个地方发展和区域竞争力

的重要因素。优化发展环境既是服务第一要务的必然要求，也是坚持和落实科

学发展观的重要体现。近年来，市委、市政府以加快发展为出发点和落脚点，

高度重视优化发展环境工作，采取了一系列措施，并取得了一定成效。特别是

1920xx年，“二次创业”工作会议后，市委、市政府对优化发展环境的重视提高

到一个更高层次，提出“环境是发展的生命线”。进一步加大了优化发展环境工

作力度，主要采取措施有：

1、高度重视，形成齐抓共管的整体合力。全市各级都成立了高规格的领导

班子，强化了专门办事机构。先后多次召开优化发展环境工作会议，对优化发

展环境工作进行部署和总结调度。召开各种形式的调度会、座谈会100多次，

组织明查暗访200多次，走访园区、企业500多个(次)聘请优化发展环境监督员

31人。

2、保持对各种破坏发展环境不法行为的高压态势。开展了发展环境集中整

治活动。动员社会各方面力量集中精力、集中时间对发展环境进行集中整顿治

理。市委、市政府下发了《龙泉市公职人员损害经济发展环境行为处理办

法》。全市受理影响优化发展环境投诉举报157起，处结155起，查办有关案

件61件。

3、健全规章制度，构建长效机制。市委、市政府出台了《关于促进龙泉市

经济发展的若干政策》，对优化发展环境工作提出明确要求和保证措施。市

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委、市政府办公室还下发了《关于建立龙泉市优化经济发展环境举报督查中心

的通知》。市政府印发了《关于加强行政效能监察工作的意见》，并下发了

《龙泉市委、市人民政府督查办公室工作细则》，同时对行政审批进一步进行

规范和完善，以改进作风，改善管理，提高行政效能。

4、广泛宣传，营造浓厚舆论氛围。通过“工业服务月阳光投诉”活动，大力

宣传优化发展环境政策规定，现场受理群众和企业发展环境方面的举报，以保

证市委、市政府和各级党委政府制定的优化发展环境的政策措施得到进一步贯

彻落实。召开“三乱”案件查处通报会，及时通报和公开案件处理情况。公开曝

光了一批典型案件，并对举报属实的人员，按照有奖举报的办法公开进行奖

励。新闻媒体对优化发展环境的重要活动和典型经验集中进行了报道。还通过

发放宣传材料、悬挂条幅等方式进行宣传，营造了浓厚的氛围。

5、深入开展了“民主评议行风”和“人民代表评机关”活动。通过“开门评

议”，群众广泛参与，取得了良好效果。大大促进了发展环境的改善。

目前我市在优化发展环境方面存在的主要问题和差距：

一是效率意识不够强，与发展需要不协调，与市场经济要求不相适应。市

场经济是效率经济，快的发展必须有高的工作办事效率。从调查的情况看，有

的单位有些问题久拖不决，办事拖拉的现象还不同程度的存在。一条路挖开

了，停停建建，施工进度缓慢，给当地企业生产经营造成诸多困难和不便。有

的事项审批繁杂，还有的职能部门办事环节多，程序烦琐，导致办事效率低。

行政审批中心在简化手续、提高效率上发挥了重要作用，是一条正确的路子，

也是一项治本措施，但是目前也还存在有的职能部门授权不到位、“两头办

公”、“体外循环”的现象，服务窗口变成了“领表窗口”、“问事窗口”，不仅不能

提高效率，反而适得其反。据企业反映，目前办理一个开工项目，至少要跑10

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多个部门单位，虽然大厅窗口都承诺5个工作日内办完，但是总计10个窗口下

来，还要50多天，效率还是偏低。

二是服务意识不够强，乱收费(变相收费)、执法不公仍然是反映比较突出的

问题。一些单位和部门受利益驱动，以经济建设为中心的思想观念淡薄，摆不

正管理和服务的关系，本位主义严重，重管理轻服务，只管理不服务，甚至把

管理等同于收费。还有一些部门对上级的政策，有利的就执行，不利的就抵制

或推拖，办事程序繁琐，工作效率低下，严重存在着服务不到位、管理错位和

执法越位等