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工程变更管理办法
一、总则
1.目的
为了规范本公司工程建设项目中的工程变更管理,确保工程变更的合理性、科学性、经济性,并有效控制工程成本、进度和质量,特制定本办法。
2.适用范围
本办法适用于本公司所有新建、改建、扩建等工程建设项目中的工程变更管理。
二、工程变更的定义与分类
1.定义
工程变更指在工程项目实施过程中,按照合同约定的程序对工程的设计、施工、材料、设备等方面进行的修改、调整或补充。
2.分类
重大变更
涉及工程建设规模、使用功能、主要结构形式、重要设备选型等方面的变更,可能对工程的安全性、可靠性、适用性产生重大影响。
导致工程总造价变更超过合同金额[X]%的变更。
重要变更
对工程的局部功能、布局、外观等有较大影响的变更。
工程总造价变更超过合同金额[Y]%但低于重大变更标准的变更。
一般变更
对工程的非关键部位、不影响工程主要功能和整体质量的微小修改或调整。
工程总造价变更低于合同金额[Y]%的变更。
三、工程变更的原则
1.必要性原则
工程变更必须基于工程建设的实际需要,如满足设计规范要求、解决施工中出现的问题、提高工程质量或性能等。
2.经济性原则
在满足工程要求的前提下,尽量减少变更对工程成本的影响,确保变更后的工程性价比最优。
3.合法性原则
工程变更应符合国家法律法规、行业规范以及合同约定的相关要求。
4.时效性原则
工程变更应及时提出、及时审核、及时实施,避免因变更处理不及时影响工程进度。
四、工程变更的提出
1.提出主体
业主方
根据工程建设的总体要求和实际情况,业主方有权提出工程变更要求。
设计单位
在设计文件审查过程中或现场服务时发现设计缺陷、与实际情况不符等问题时,应提出工程变更建议。
施工单位
在施工过程中遇到地质条件与勘察报告不符、施工工艺无法按原设计实施、发现设计图纸错误等情况时,可以提出工程变更申请。
监理单位
监理单位在工程监理过程中发现工程存在质量、安全隐患或认为有必要进行工程变更以保证工程顺利进行时,应向业主方提出工程变更建议。
2.提出方式
工程变更应以书面形式提出,内容应包括变更的原因、内容、范围、对工程成本、进度和质量的影响分析等。对于紧急情况下的工程变更(如危及工程安全、质量等),可先口头通知相关单位,但应在[具体时长]内补办书面变更手续。
五、工程变更的审核与批准
1.审核流程
一般变更
施工单位提出变更申请后,首先报送监理单位。监理单位应在收到申请后的[X]个工作日内对变更的合理性、必要性、对工程质量和进度的影响进行审核,并签署意见。
监理单位审核通过后,将变更申请报送至业主方项目管理部门。项目管理部门组织相关专业人员(如工程技术人员、造价管理人员等)在[Y]个工作日内进行复审,重点审核变更对工程成本的影响,并提出审核意见。
经业主方项目管理部门复审通过后的一般变更,由项目管理部门负责人批准实施。
重要变更
变更申请经监理单位和业主方项目管理部门审核后,由业主方组织设计单位、施工单位、监理单位及相关专家召开变更评审会。评审会应重点讨论变更的技术可行性、对工程整体功能和质量的影响、变更的成本估算等内容。
评审会形成评审意见后,由业主方主管领导根据评审意见进行审批。
重大变更
对于重大变更,除按照重要变更的审核流程进行审核外,还需由业主方组织外部专家进行专项论证。外部专家应具有丰富的工程经验和相关专业的高级技术职称。
外部专家论证通过后,由业主方最高决策机构(如董事会或总经理办公会)进行最终审批。
2.审核内容
技术审核
变更是否符合工程设计规范、施工技术标准等要求。
变更对工程结构安全、使用功能、耐久性等方面的影响。
经济审核
变更引起的工程造价变化,包括直接成本(如材料、设备、人工等费用)和间接成本(如管理费、利润、税金等)的增减。
变更对工程投资控制目标的影响程度。
进度审核
变更对工程总进度计划和关键线路的影响。
变更实施所需的时间以及对后续施工工序的影响。
质量审核
变更是否会影响工程质量标准的实现。
变更后的质量控制措施是否可行。
六、工程变更的实施
1.变更通知
经批准后的工程变更,由业主方项目管理部门向施工单位、监理单位、设计单位等相关单位发出正式的工程变更通知,明确变更的内容、范围、实施要求、变更生效时间等信息。
2.施工组织
施工单位接到工程变更通知后,应根据变更内容及时调整施工组织设计和施工方案,确保变更的顺利实施。在变更实施过程中,施工单位应严格按照设计文件和施工规范进行施工,保证工程质量。
3.监理监督
监理单位应加强对工程变更实施过程的监督管理,对变更实施的质量、进度进行跟踪检查,确保变更按照批准的方案进行实施。如发现施工单位未按要求实施变更,监理单位应及时要求施工单位整改;情节严重的,应下达停工指令,并向业主
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