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城市燃气管道等老化更新改造可复制政策机制清单（第一批）

序政策主要

具体做法

号机制举措

（一）明确安徽省合肥市通过分级管控确定年度改造计划。认真开展评估，利用各类管道历史漏气次数（A级：

更新改造对3≤历史漏气次数；B级：1≤历史漏气次数＜3；C级：历史漏气次数为0）制定年度更新计划，优先对

象范围漏气频繁及存在占压严重隐患的管道进行整改。

1.广东省建立省级技术体系。印发《广东省地下市政基础设施普查技术导则》《广东省地下市政基

础设施综合管理信息平台建设技术导则》《广东省地下市政基础设施隐患排查技术导则》等文件，有效

（二）合理

明确指导地下市政基础设施普查和隐患整改工作。

一确定更新改

任务2.重庆市制定普查评估工作指引。组织制定评估工作指引、评估报告模板、非压力管道评估认定

造标准

指南、燃气用户安全装置功能要求、城镇燃气用户工程技术规程等规范指引，规范企业的评估、改造

活动。

（三）组织1.北京市同步推进地下管线普查和隐患排查治理。印发《北京市地下管线全面普查和隐患排查治

开展城市燃理工作方案》,以中心城区为区域重点，以燃气为行业重点，组织对全市范围内各类地下管线隐患排查

气等管道和和老化情况摸排，由高至低按照“红、橙、黄、蓝”四个等级分级分类建立台账，分年度实施治理。

设施普查2.天津市抓好底数摸排和机制建设。各行政区和燃气企业分别建立“两本帐”，建立老旧小区、“四

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失五类”、公共场所、工贸企业、燃气安全“三大员”“出租户”底账清单，互为补充验证，全市11113

个小区（村庄）户内燃气设施做到底数清、责任清、分类清、标准清。狠抓燃气安全“两大员”“双报

告”“隐患责任期”“燃气安全保姆”等6项制度，全市11113个小区（村庄）的23841位网格员和6640

位安全员均在岗在位，燃气企业安全员均已向社区报到，负责“四失五类”人群的18810位燃气安全

保姆均配置到位。

3.安徽省合肥市建立隐患辨识与风险矩阵分级模型。充分利用城市生命线安全工程，对合肥市2715

公里埋地燃气管线进行隐患辨识、风险评估，确定隐患辨识与隐患风险分级标准，建立隐患辨识与分

级模型，采用地下地上数据，进行智能隐患辨识与分级，输出不同隐患类型与等级清单，包括隐患类

型、影响到隐患等级的关键要素、隐患位置、经纬度坐标、相关管线信息等。

1.甘肃省结合普查成果“模块化”制定改造方案。印发《甘肃省城市（县城）燃气管道等老化更

（四）编制新改造实施方案（2022—2025年）》，结合实际对工作整体脉络进行“模块化”设置，围绕“改哪些”

地方城市燃确定各市州工作任务，围绕“怎么改”明确项目推进要求，围绕“钱从哪来”细化支持政策，围绕“保

气管道等老持改造成果”提出持续完善长效机制。

化更新改造2.陕西省商洛市采取“五定模式”制定改造方案。采取定目标任务、定项目大盘、定筹资渠道、

方案定实施主体、定工程质量的“五定模式”制定改造方案，明确“十四五”更新改造项目清单和分年度

改造计划，确保改造急缓有序，梯次实施。

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1.天津市“一体化”推动破解堵点问题。市区两级、政企两端多方同向发力，抓实用户、政府、

企业责任链，实行“一体化”工作机制，属地政府用好社区居民花名册，预约用户形成工单，对接企

业匹配人员，大幅提升工作效率。引导区政府将燃气户内提升改