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2023年环境风险应急预案

一、前言

随着全球气候变化的加剧以及人类活动的不断扩大，环境风

险日益突出。为了有效应对可能发生的环境突发事件，保护人民

生命安全和生态环境的可持续发展，制定2023年环境风险应急预

案十分必要。

二、环境风险的类别和特征

1.天气灾害：包括暴雨、洪涝、台风、龙卷风等，造成的环

境破坏和生态破坏以及相关的次生灾害。

2.水污染：包括化工厂泄漏、污水处理设施故障、河流污染

等，对水资源和生态环境造成的损害。

3.大气污染：包括工业排放、车辆尾气、霾等，对空气质量

和人体健康造成的威胁。

4.土壤污染：包括工业废弃物倾倒、农药使用等，对土壤质

量和农产品安全造成的影响。

5.放射性污染：包括核事故、医疗辐射、放射物质泄露等，

对人体健康和生态环境造成的长期危害。

三、应急预案的基本原则

1.预防为主：加强环境监测和控制，及时发现和预警环境风

险的可能发生。

2.综合施策：政府、企业和公众共同参与，形成合力应对环

境突发事件。

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3.多层次响应：根据不同的环境风险事件，采取适当的响应

措施和应急级别。

4.信息公开：及时向公众发布相关信息，增强公众的环境风

险意识和防范能力。

5.协调配合：建立环境应急指挥体系，统筹协调各方资源和

行动。

四、应急预案的组织架构和职责分工

1.市环保局：

负责环境风险的监测预警、应急预案制定和协调指挥工作。

负责向社会公众发布环境风险信息，组织开展环境风险应急演

练。

2.公安局：

负责处理环境风险事件的现场秩序和安全保障工作，维护社

会稳定和人员撤离。

3.卫生健康委员会：

负责环境风险事件对人体健康的评估和救治工作。

4.消防救援队伍：

负责火灾、化学品泄漏等环境风险事件的现场扑救和救援工

作。

5.监测机构和专家团队：

负责环境风险的监测、预警和评估工作，提供科学依据和技

术支持。

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五、应急预案的应对措施和流程

1.预警与监测阶段：

加强环境监测网络的建设和数据共享，及时发现和预警环境

风险的可能发生。建立环境风险应急预警系统，确保信息的及时

传输。

2.应急响应阶段：

根据不同环境风险事件的性质和规模，启动相应的应急级

别。根据预案，制定应对措施并组织实施，及时控制环境风险的

扩散和扩大。同时，组织人员撤离、救援和救护工作，保障人民

生命安全。

3.救援与恢复阶段：

完成环境风险事件的紧急救援和处理工作后，进行对灾区的

环境修复和生态恢复工作。同时，组织污染源治理和相关责任企

业的追责工作，保障环境安全和人民生命安全。

六、应急预案的宣传和培训

通过开展宣传教育活动，提高公众的环境风险意识和防范能

力。组织应急预案的培训和演练，增强相关部门和人员的应急处

置能力。加强与学校、社区和企业的合作，推广环境保护的知识

和技巧。

七、应急预案的评估和改进

定期对应急预案进行评估和改进，根据实际应急情况和反馈

意见，完善预案的内容和执行流程。加强与其他城市和国际机构

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的交流和合作，借鉴先进经验和技术，不断提升环境风险应急管

理水平。

八、结语

2023年环境风险应急预案是应对当前和未来环境挑战的重要

保障。只有建立起全方位、多层次的应急预案体系，才能更好地

保护人民的生命安全和生态环境的可持续发展。各部门、企事业

单位和社会公众都需要共同努力，形成合力，为建设美丽家园做

出更大的贡献。

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