各类灾害事故处置的基本措施和程序(教案).pdf

各类灾害事故处置基本措施及程序

(教案)

一．消防部队参加火灾扑救及应急救援工作的法律依据

新修订的《消防法》赋予消防部队的法律职责：公安消防部

队按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主

的应急救援工作。公安消防部队应当充分发挥火灾扑救和应急救

援专业力量的骨干作用；按照国家规定，组织实施专业技能训练，

配备并维护保养装备器材，提高火灾扑救和应急救援的能力。

二．消防部队处置灾害事故类型划分

《公安消防部队执勤战斗条令》规定了除火灾扑救以外，公

安消防部队还主要承担的八大类应急救援工作：

(一)危（wei）险化学品泄漏事故；

(二)道路交通事故；

(三)地震及其次生灾害；

(四)建造坍塌事故；

(五)重大安全生产事故；

(六)空难事故；

(七)爆炸及恐怖事件；

(八)群众遇险事件。

三．火灾扑救及应急救援的基本程序

公安消防部队执行灭火与应急救援任务，应当坚持“救人第

一，科学施救”的指导思想，按照“第一时间调集足够警力和有

效装备，第一时间到场展开，第一时间实施救人，第一时间进行

排烟降毒，第一时间控制灾情发展，最大限度地减少损失和危害”

的要求，组织实施灭火与应急救援行动。

公安消防部队在灭火战斗中，应当按照先控制、后泯灭，集

中兵力、准确迅速，攻防并举、固移结合的作战原则，果断灵便

地运用堵截、突破、夹攻、合击、分割、围歼、排烟、破拆、封

堵、监护、撤离等战术方法，科学有序地开展火灾扑救行动。

火灾扑救主要有以下9个基本程序：

(1)接警人员必须迅速准确受理报警，问清发生火灾或者

其他灾害事故的种类、危（wei）险程度、有无人员被困或者伤

亡、发生灾害事故的单位名称、详细地址、报警人姓名等情况，

同时启动录音记时设备。

(2)公安消防中队执勤人员听到出动信号，必须按照规定

着装登车，首车驶离车库时间普通不得超过一分钟。中队值班首

长应当检查登车情况，并随首车出动。

(3)公安消防中队出动后，应当迅速、准确、安全地赶赴

灾害事故现场。途中应当注意观察并了解灾害事故现场的情况。

指挥员到达火场后，应当即将组织火情侦察，并将侦察工作

贯通于火灾扑救的全过程。通常情况下，火情侦察可以采取外部

观察、问询知情人、利用消防控制中心侦察监控、深入内部侦察、

仪器探测等方法进行。火情侦察应当查明下列情况：

(1)有无人员受到火势威胁，人员数量、所在位置和救援

方法及防护措施；

(2)燃烧的物质、范围、火势蔓延的途径和发展趋势以及

可能造成的后果；

(3)消防控制中心和内部消防设施启动及运行情况，现场

有无带电设备，是否需要切断电源；

(4)起火建(构)筑物的结构特点、毗连状况，抢救疏散

人员的通道，内攻救人灭火的路线，有无坍塌危（wei）险；

(5)有无爆炸、毒害、腐蚀、忌水、放射等危（wei）险

物品以及可能造成污染等次生灾害；

(6)有无需要保护的重点部位、重要物资及其受到火势威

胁的情况。

参战公安消防部队根据火场情况，可以采取下列战斗展开形

式：

(1)准备展开：从建造外部看不到燃烧部位和火焰时，指

挥员应当在组织火情侦察的同时，命令参战人员占领水源，将主

要战斗装备摆放在消防车前，做好战斗展开的准备；

(2)预先展开：从建造外部能够看到火焰和烟雾时，指挥

员在组织火情侦察的同时，命令参战人员携带战斗装备接近起火

部位，铺设水带干线供水，做好进攻准备；

(3)全面展开：基本掌握火场的情况后，指挥员应当确定

作战意图，果断命令参战人员即将实施火灾扑救。

根据火场情况，主要灭火力量应当部署在下列重点部位：

(1)有人员受到火势威胁的地点及抢救、疏散的路线；

(2)可能引起爆炸、毒害物质泄漏的部位；

(3)重要物资受到火势威胁的部位；

(4)火势蔓延方向以及可能造成重大损失的部位；

(5)参战力量实施内攻救人灭火的部位；

(6)毗邻建造受到火势威胁的部位。

当火场遇有人员受到火势威胁