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技术性贸易壁垒的特点

一、技术性贸易壁垒的概念

(TBT)技术性贸易壁垒是指一国以维护国家安全，或保护人类健康和安

全，保护动植物的生命，保护生态环境，或防止欺诈行为，保证产品质量为由，

采取一些与其他国家不一致的技术法规、标准、包装、标签、认可和检疫检验制

度，对本国市场上的商品实施管理，从而成为其他国家商品自由进出该国市场的

障碍，主要指WTO《技术性贸易壁垒(TBT)协定》和《实施卫生与植物卫生措施

(SPS)协定》所管辖的各种形式的非关税壁垒措施对国际贸易造成的障碍。换言之,

是进口国在实施进口贸易管制时,制定颁布法律、法令、条例、规定,依靠严格的

技术标准,通过认证、检验、监督等制度,来提高进口产品市场准入的技术门槛,

最终达到限制进口为目的的一种非关税壁垒。技术性贸易壁垒主要包括技术法规、

技术标准和合格评定程序，产品检疫、检验，包装和标签要求以及信息技术壁垒

和绿色技术壁垒等。

1．技术性贸易壁垒的特征

技术壁垒是实施贸易保护的有效措施,其作用是抵制进口或增加进口

商品的成本。随着关税减让和非关税壁垒的取缔，技术壁垒将成为符合WTO规

则的最重要的贸易保护手段。

（1）内容上的广泛性。从产品角度看，TBT不仅涉及资源环境与人类

健康有关的初级产品，而且涉及所有的中间产品和工业制成品，产品的加工程度

和技术水平越高，所受的制约和影响也越显著；从过程角度来看，TBT包括研究

开发、生产、加工、包装、运输、销售和消费整个产品的生命周期；从领域来看，

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已从有形商品扩展到金融、信息等服务贸易、投资、知识产权及环境保护等各个

领域；技术性贸易壁垒措施的表现形式也涉及到法律、法令、规定、要求、程序、

强制性或自愿性措施等各个方面。

（2）结构上的系统性。技术性贸易壁垒是一个系统，不但包括WTO

《贸易技术壁垒协议》规定的内容，而且还包括《卫生与植物检疫措施协议》、

《服务贸易总协定》等规定的措施；《建立世界贸易组织协议》、《补贴和反补贴

措施协定》、《农业协定》、《与贸易有关的知识产权协定》等都对环境问题进行了

规定。除WTO以外的其他国际公约、国际组织等规定的许多对贸易产生影响的

技术性措施也都属于技术贸易壁垒体系的范围。

（3）形式上的合法性。技术性贸易壁垒以维护国家安全、保障人类及

动植物的生命及健康与安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量为诉求，

具有合理性。并且，技术壁垒一般是以WTO《TBT协议》为依据，这使它又具有

合法的形式。TBT就是抓住了现代社会中人们普遍关注生活质量、关注生态环境

的心理，使自己披上合法的外衣。目前国际上已经签订了150多个多边环保协定，

发达国家也在积极制定技术标准和技术法规，为技术性贸易壁垒提供法律支持。

（4）保护方式的隐蔽性和灵活性。一是技术贸易壁垒与其他非关税壁

垒如进口配额、许可证等相比，不仅隐蔽地回避了分配不合理、歧视性等分歧，

而且各种技术标准极为复杂，往往使出口国难以应付和适