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关于做好区外建筑施工和工程监理企业

进宁记录备案治理工作的通知

各市、县住房和城乡建设局，宁东管委会计划建设土地局

为成立统一开放、公平竞争的建筑市场秩序，增进我区建设工程施工和

工程监理行业持续健康进展，依照住房和城乡建设部《关于做好建筑企业跨省

承揽业务监督治理工作的通知》（建市[2021]38号），和深化行政审批制度

改革的有关要求，我厅对《宁夏回族自治区区外进宁建筑施工和工程监理企业

治理方法》（宁建（建）发[2021]5号）部份内容进行调整，并就进一步做好

区外建筑施工和监理企业进宁承揽业务监督治理工作通知如下：

一、区外建筑施工和监理企业进宁备案方式调整为告知性备案，即时办

理手续，不收取费用。

（一）区外建筑施工企业进宁申请备案，提供的材料简化为：

1、企业法人营业执照原件、复印件；

2、企业资质证书原件、复印件；

3、企业平安生产许可证原件、复印件；

4、企业驻宁夏办公场地租赁（或产权）证明及房租缴费发票；

5、企业法定代表人签署的企业驻本地的业务负责人及技术负责人授权

委托书；

6、《区外建筑施工企业进宁记录备案申请表》（附件1）；

7、区外进宁建筑施工企业分公司负责人、技术负责人、平安负责人及

项目领导、有关技术、质量、平安等关键职位治理人员职位证书原件及

企业注册地出具的社会保险参保证明材料。

（二）区外工程监理企业进宁申请备案，提供的材料简化为：

1、企业法人营业执照原件、复印件；

2、企业资质证书原件、复印件；

3、企业驻宁夏办公场地租赁（或产权）证明及房租缴费发票；

4、企业法定代表人签署的企业驻本地的业务负责人及技术负责人授权

委托书；

5、《区外工程监理企业进宁记录备案申请表》（附件2）；

六、区外进宁工程监理企业的分公司负责人、技术负责人、平安负责人

及监理工程师、专业监理工程师、监理员等关键职位治理人员职位证书

原件及企业注册地出具的社会保险参保证明材料。

《区外建筑施工企业进宁记录备案申请表》、《区外工程监理企业进宁记

录备案申请表》中报备的驻宁各专业技术治理人员人数及专业应知足工程建设

或监理工作的需要。记录备案有效期三年，备案信息变更的，应及时办理备案

变更手续。

二、区外建筑施工和监理企业办理进宁记录备案手续完成后方可参与我

区行政区域内建筑活动。

三、记录备案的外省（区、市）建筑施工和监理企业要遵守国家和我区

建筑施工和工程监理行业的各项治理规定，认真执行有关技术标准、标准，确

保工程质量。要踊跃参与我区行业诚信体系建设，自觉同意行业主管部门监督。

四、各级住房城乡建设行政主管部门应当给予外地进宁企业与本地企业

一样待遇。不得强制要求外地企业在本地注册独立子公司、分公司；不得要求

已在自治区办理过记录备案手续的企业在本地重复备案。

五、各级住房城乡建设主管部门要结合本地域建筑市场监管的实际情形，

转变监管方式，创新监管机制，加大对备案企业市场行为的动态监管力度。对

区外建筑施工及工程监理企业未进行记录备案参与建筑市场活动、许诺其他单

位或个人以本单位名义承揽业务、同不具有资质条件的单位或个人合作承揽业

务、围标串标、歹意压价竞争、超越资质品级承揽业务、备案专业人员与实际

项目施工及监理人员不符、质量平安治理体系失控、建设工程质量低劣、工程

存在严峻质量平安隐患、中标许诺的项目部关键职位治理人员上岗证书不符合

规定和不到岗履职尽责、施工和监理企业注册执业人员未按法律法规规定进行

执业签章、企业不履行质量平安主体责任等违法违规行为的企业和个人依法予

以严肃查处，依照《宁夏建筑行业信誉体系治理方法》规定计入企业及个人信

誉档案，并及时将违法事实、处置结果或处置建议报我厅，作为不良信息向社

会发布。住房和城乡建设厅视具体情形上报住房城乡建设部，并抄送企业所在

地省级建设行政主管部门。

六、其他未尽之规定，依照《宁夏回族自治区区外进宁建筑施工和工程

监理企业治理方法》（宁建（建）发[2021]5号）、《宁夏回族自治区建筑施

工企业项目领导及关键职位治理人员假设干规定》（宁建（建）发[2014]27

号）、《关于增强全区建设工程监理工作的假