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谈谈你对经济法的认识，并联系当前我国经济发展实际。简述经济法对我国经济结构的调整、

产业政策的新变化化所能起到的作用。

什么叫经济法？、

经济法是调整以国家为一主体同其他各方主体在经济活动中所发生的社会经济关系的法律

规范的总称。

经济法的思维走向。

最初，认为经济法是经济公法，有学者认为这是德国经济法学界的主流学说。这一

观点认为应该坚守罗马法关于公法和私法的划分，规定国家公务的法律为公法；规定

个人利益的法律为私法。经济法是国家对经济施加直接影响的法律，是官方组织和管

理经济的措施。有一种比较狭隘的观点把经济法等同于经济刑法，理由在于经济法的

规定大多包括了刑事责任的内容。这一观点已经随着经济法的发展而被摒弃。

现在经济法包含三个含义：

其一，经济法的产生起因于“市场失灵和政府失灵”等不正常经济运行，从而出现了

市场机制和宏观调控相结合的法律应对之。

其二，经济法中的国家和政府的作用，主要运用监管手法对市场经济实现宏观调控和

微观监管。

其三，经济法既不是公法行政法的附属物，也不是司法民商法的派生物，它是公法私

法的混合物。既有公法的属性，又有私法的属性。

对经济法本身特质的认识。

一、改变了法学类专业的“经济法学”局限于“经济法调整纵向关系”的思维定

势。（民法主要调整平等主体间的财产关系即横向的财产、经济关系。政府对经

济的管理，国家和企业之间以及企业内部等纵向经济关系或行政管理关系。主要

由经济法、行政法调整，民法基本上不作规定。）对经济法的调整有下：纵向二

分说，纵向三分说，纵向四分说，纵向多分说。

二、主张“经济法调控公法性质的纵向经济关系为主，私法性质的横向关系为次”

的新思维。

1经济法作为法律制度吗，其源于社会经济生活，利于社会经济生活，而社会经

济生活不关事靠纵向经济的关系，还有横向经济的关系，他们都是经济法所关注的对

象。

2经济法是一项调控公法的纵向社会经济关系为主、私法的横向社会今年国家关系

为次的法律制度，国家和政府起着主导性的作用。

3经济法是一门相对独立、具有边缘性的学科，它既有公法的属性，又有私法的属

性。

对经济法的再认识。

其一，经济法具有相对独立性。（经济法还不能算是完全绝对独立，其不但与民商

法保持千丝万缕的紧密联系，而且接受行政法的影响还面对着急剧变迁的世界经济和

现代化的发展潮流，在观念和制度上也已为社会法影响。因此经济法与民商法、行政

法和社会法之间具有交叉性。）

其二，经济法具有边缘性交叉性。（前面提过）

其三，经济法调整对象的主次性。（提过。）

其四，经济法发展的超脱性。经济法实质不但超越了民商法以外还超越了行政法，

其明显标志是“新兴的独立经济管理机关”的出现，彻底改变了当代政府监管经济处

于主干地位的常规职能。（即改变了政府守夜人的形象，回归行政法终究纯化细化为

本来面目，即对行政权力的控制始终是行政法的实质：行政法不是管理法是服务法。）

其五，经济法具有公私法的兼容。（前面提过。）

经济结构调整是指国家运用经济的、法律的和必要的行政的手段,改变现有的经济结构状况,使之

合理化、完善化,进一步适应生产力发展的过程。

中国经济结构调整的三个主要阶段及特点

第一次经济结构调整：1979—1984年

由于从1958年起到1978年，中国经济建设除了1961—1965年的调整时期以外，许多年

份都犯了盲目追求“生产高速度、建设大规模”的错误。同时在建设过程中，片面强调发展重工业、

忽视农业和轻工业；在重工业的建设上，片面强调“以钢为纲”，忽视能源和交通运输业，在重工

业内部，则片面强调自给自足，忽视协作配套和服务体系的建设。如此日久天长就形成了畸形发

展的经济结构，某些重工业部门过分突出，而农业、轻工业、能源工业、交通运输业、建筑业、

商业、服务业等行业相当落后。国民经济比例严重失调、效率低下、浪费严重、投资成本大而效

益低成为这种畸形经济结构的特征。此外，城镇大量失业人员的问题日益突出，城乡居民收入难

以提高，生活水平长期未能得到改善。

针对这一问题，中国政府于1979年提出了调整国民经济的方针。通过调整固定资产投资的

规模、结构和价格、财政等政策，调整了积累和消费的比例，加快了农业和轻工业的发展。使得

农业的基础地位开始明确，轻工业与重工业之间比例得到调整，能源供应得到较好的改善。但是

在