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国有企业资产运营管理制度模版

资产运营管理制度

第一章总则

为了明确XXX（以下简称集团公司）资产的管理和经营

权限，规范和完善资产管理程序，确保国有资产安全完整和保

值增值，保障公司投资收益的实现，根据《中华人民共和国公

司法》和《中华人民共和国企业国有资产法》等有关法律法规

及公司章程，结合公司的实际情况，制定本制度。

集团公司对授权范围内的国有资产进行经营管理，行使所

有者权利。作为出资者，集团公司对投入各公司的国有资产运

作情况实行全面监督，并按照投入的资本份额享有所有者的资

产受益、重大决策和选择管理者等权利。

本制度中所称公司资产，是指集团公司通过各种形式的投

资所形成以及投资收益形成的或者依法认定为集团公司所有的

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其他权益，即实收资本、资本公积、盈余公积和未分配利润等

项中的所有者权益。

国有资产保值增值，是指公司在考核期内，期末国家所有

者权益等于或大于期初国家所有者权益。

实行资产经营责任制，目的是通过理顺产权关系和明确国

有资产出资人和公司法人的权责，转换公司经营机制，提高公

司经营管理水平，实现国有资产的保值增值。

集团各子（分）公司应努力提高经营效益，维护公司利益，

并依照本制度和其他有关法律、行政法规的规定，建立健全内

部监督制度，维护资产的安全性。

集团各子（分）公司应当接受公司依法实施的监督管理，

不得损害公司合法权益。

集团公司战略发展与投融资部根据部门职能统一负责公司

所属各项资产的监督和管理工作，进行公司资产的产权界定、

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产权登记、资产评估监管、清产核资、资产统计、综合评价等

基础管理工作。

第二章职责

集团公司应履行的国有资产管理职责包括：

一）依据国家关于国有资产监督管理的各项法律法规，制

定所属企业国有资产管理办法，指导和监督企业建立健全国有

资产管理制度，努力提高国有资产经营和管理水平，确保国有

资产保值增值，防止国有资产流失。

二）指导、组织并办理国有资产基础管理工作。

三）对企业的国有资产收益依法履行出资人职责，制定国

有资本收益分配及使用方案。

四）依照法定程序管理子（分）公司国有资本营运工作。

实施资本预算管理制度，提高资产经营水平。

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五）根据水利行业的发展战略和规划，审定子（分）公司

国有资本，依法审批子（分）公司增减国有资本、投融资及企

业组织机构调整中的重大事项。

六、制定子（分）公司国有资产经营和管理考核办法，组

织考核工作。

第九条子（分）公司应履行国有资产管理职责，包括：认

真贯彻国家法律法规和集团公司的管理办法，加强国有资产经

营管理；按规定办理企业国有资产基础管理工作；及时申报企

业增减资本、投融资等重大事项；依法经营，确保国有资产完

整并承担保值增值的责任；执行集团公司关于投资收益管理办

法。

第三章资本营运管理

第十条国有资本营运管理包括国有资本变动、国有资产转

让、对外捐赠以及资产损失的处理。应根据经营需要，确定合

理的资产结构并