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行政组织学?名词解释

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1、组织:是在特定的社会环境之中,由一定的要素构成,为达到一定目标而建

立起来的,并随着内外环境的不断变化而自求适应和调整,具有特定文化特征的一个

开放系统。

2、行政组织:是为推行国家政务而依法建立起来的一切行政机关的综合体。

3、非正式组织:是正式组织内若干成员由于相互接触,感情交流、情趣相近、

利害一致,未经人为的设计而产生的交互行为意识,并以此自然形成的一种人际关

系。

4、强制性组织:是指采取物理威逼手段对其成员进行控制的社会组织;如军队,

监狱,劳教所等。

5、功利性组织:是指主要通过经济手段,诸如增减薪水、调整奖金、办法奖品

等手段对其成员进行控制的社会组织;如工商企业,银行等。

6、规范性组织:规范性组织以荣誉的报偿或规范作为管理部属的方式。如教

会、学校等。

7、互利组织:互利性组织。这是一种以组织内部成员间互获利益为目标的组

织,这类组织追求的是组织内部成员之间的互惠互利,如政党、工会组织、职业团体

(学会、协会、研究会等)、宗教团体。

8、服务组织:服务组织的基本功能是以服务为主。组织的受惠者,是公众中与

组织有直接接触者,如学校、医院、社会福利院等均属于这类组织。

9、政治组织:是一种以追求、运用、分配社会公共权力为基本目标的组织。

国家的立法机关、司法机关、军队等均属于政治组织。

10、经济组织:是人类最基本的社会组织,它承担着为社会创造和提供物质财

富的职能。如银行信贷组织,商业组织、保险公司等均属于之类组织内。

11、正式组织:是指以明文规定的形式确立下来的,成员具有正式分工关系的

组织。

12、文化组织:是指以满足人们各种文化需求为目的,以为社会提供和创造精

神财富的职能。

13、团体意识:是指组织成员对组织在思想上、认识上、感情上和行为上拥有

共同一致的价值观。

14、霍桑实验:1924~1932年,以哈佛大学教授G.E.梅奥为首的一批学者在美

国芝加哥西方电气公司所属的霍桑工厂进行的一系列实验的总称。

15、需要层次理论:美国人本主义心理学家马斯洛认为人有五种基本需要:生

理需要、安全需要、归属和爱的需要、尊重需要、自我实现需要。后来又在尊重需

要和自我实现需要之间增加了认知需要和审美需要。这些需要属于不同层次,构成

一个需要的“金字塔”。

16、理性—法律的权力:依据对标准规则模式的“合法性”的信念,或对那些

按照标准规则被提升到有权指挥的人的权力的信念。

17、成熟—不成熟理论:是研究人的个性和组织关系的一种理论,美国的阿吉

里斯认为,在人的个性发展方面有一个过程,就是从不成熟到成熟,最后发展成为一

个健康的个性。18、帕森斯:塔尔科特·帕森斯(TalcottParsons,1902年-1979

年)美国现代社会学的奠基人。主要著作有《社会行动的结构》、《社会系统》、

《经济与社会》、《关于行动的一般理论》。他早期的主要理论倾向是建构关于社

会价值如何引导个人行动的志愿行动论,后期逐渐关注个人、社会与文化三个系统

的整合问题,转向更为宏观的社会系统论。19、棱柱模式理论:是由里格斯创立

的。里格斯将社会形态划分为三种基本模式,即农业社会、棱柱社会、工业社会,然

后分别比较各自的特征以及社会环境对行政制度的影响。20、组织环境:是指所有

潜在影响组织运行和组织绩效的因素或力量。组织环境组织的生存和发展起着决

定性作用。科学划分组织环境的类型,有利于我们更清楚在认识环境、把握环境。

21、内部环境:指的是组织界限以内于组织的个体决策行为直接相关的自然和

社会因素。

22、外部环境:是指组织界限值外语组织内个体决策直接相关的自然和社会因

素。

23、行政组织的环境分析:就是组织管理者对组织的环境进行研究,感知和了

解环境及其变化,从而制定相应的策略,适应环境的变化,乃至最终有效地创造有利

于组织发展的环境的过程。

24、环境的不确定性:不确定性意味着组织的决策者不能得到关于环境因素及

其变化的足够的和充分的信息,因而难以预测到环境的变化,把握环境因素之间以及

环境因素对组织影响之间的因果关系。

25、组织结构:行政组织结构就是行政组织内部各构成部分或各个部分之间所

确定的关系模式。