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行政组织学-题库

1、文化组织：

答案：文化性组织是以满足人们各种文化需求为目的，为社会提供和创造精神

财富为职能的组织。

2、强制性组织：

答案：强制性组织是指以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方

式，即强制当事人服从组织的管理。

3、组织结构的分化：

答案：就是将组织结构系统分割为若干分支系统，每一分支系统均与外界环境

发生特定的关系。通常组织结构分化表现为两个方面：一是平行分化，二是垂

直分化。

4、内部环境：

答案：内部环境指的是组织界限以内于组织的个体决策行为直接相关的自然和

社会因素。

5、民主区域自治制度：

答案：是指在中央政府统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设

立自治机关，行使自治权。

6、分权式组织结构：

答案：是指在一个组织结构体系之中，为了完成一定的任务或使命，将设置不

同的上下层级机关，使其在各自职权范围内独立自主地处理事务；或者为适应

各地区的需要，分别在各地设立有独立法人地位，有处理其事务的全权，并不

受上级机关指挥与监督的组织结构体系。

7、行政组织领导：

答案：就是指行政组织中的领导者依法运用国家公共权力，通过决策，指挥，

组织，协调，监督，控制，等方式，引导和影响所熟成员达成共共目标的活动

过程。

8、行政组织结构：

答案：行政组织结构就是行政组织内部各构成部分或各个部分之间所确定的关

系模式。

9、行政组织在政治发展中的作用

答案：作为国家政治系统的一个重要组成部分，行政组织在社会的政治发展中

发挥着重要的作用。主要体现在：（1）政治和社会秩序的维持者在现代社会，

政治秩序意味着既反对无政府状态，也反对专制政体，它意味着权威的存在，

公民权利的保障和国家在国际社会的安全与独立。作为政治秩序和社会秩序的

维持者，行政组织的职责在于：①制定和执行有关的法律，保护公民的自由、

财产和权利，使之不受其它社会成员的侵害；②建立一套管理制度，确保社会

的良性运行；③通过军队、警察、官僚机构等“暴力机器”防御外来的攻击，

保障主权国家的独立和完整。（2）利益的表达、聚合和转化者作为利益的调节

者，行政组织在政治体系中的主要作用就是平衡、调节和整合各种利益关系，

实现利益的表达、聚合和转化。即通过妥协、沟通、协商、法律、经济等途径

和手段，实现多方利益的生存和发展。（3）公共政策的制定者和执行者作为公

共政策的制定者和执行者，行政组织的职责与作用在于：①通过制定公共政策，

为社会发展选择目标，引导社会的健康良性发展；②通过政策工具调整各种社

会关系，使之有利于社会发展的目标。（4）作为政治一体化的工具，政治一体

化就是一个社会的政治体系结合成一个完整、统一、有序与稳定的统一体。政

治一体化是维系政治社会的一个重要方面。

10、行政组织的含义

答案：广义：行政组织泛指一切具有计划、组织、指挥、协调、控制等行政能

力的组织，它不仅包括国家的政府系统，也包括国家立法、司法机关和政党、

企事业单位以及群众团体等其他社会组织内处理行政事务的组织。狭义：行政

组织则仅指政府系统。

11、组织的功能与作用

答案：组织的功能就是组织系统内部诸要素在相互作用过程中所表现出来的属

性，它具体表现为组织系统的功效和作用。从系统论的角度来看，任何一种社

会组织大体都发挥三种功能（1）“聚合”功能；(2)“转换”功能；(3)“释放”

功能。具体来说，组织的功能和作用主要体现在：1、组织能够创造一种新的合

力，起着“人力放大”作用。2、组织能够产生一种协同效应，提高组织工作的

效率。3、组织能够满足人们的需要。

12、组织理论的基本内容

答案：1、组织的共同属性与一般特征2、组织的原理与原则3、组织目标的确

立、修正与价值观念4、组织的结构与体制5、组织的职权与职责分配形式6、

组织的行为方式与管理过程7、组织的信息传导与联系方式8、组织的设计与技

术构成9组织的动力与成员激励10、非正式组织与人际关系11、组织的内部、

外部环境与组织互动12、组织的督导与监督13、组织的相互作用与相互制约的

机制14、组织的稳定与变革15、组织的发展战略与战术

13、传统组织理论的评价

答案：传统的、古典的组织理论比较偏重于对组织静态的研究，即从经济--技

术的角度来观察组织。他们的组织理论特点是：(1)组织是一个分工的系统；(2)

组织是一个层级节制的系统；(3)组织是一个权责分配的系统；(4)组织是一套

法令和规章的体系；(5)组织是有目标的系统。从以上的组