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《财政学》作业指导（参考答案）

第一次作业（第1~3章）

一、名词解释

1．财政分配：在整个社会产品分配中分化独立出来的一种由国家直接参与

的社会产品的分配。（P.4）

2．专卖收入：指国家对某些厚利产品实行垄断经营所取得的财政收入。

（P.8）

3．特权收入：国家对矿山、森林、湖泊等自然资源以及铸币等经营权，进

行出卖和发放许可证而收取许可费等而构成的财政收入。（P.8）

4．国内生产总值：是一国所有常住单位在核算期内生产活动的最终成果，

简称GDP。它从最终产品角度反映各生产部门一定时期内生产的可供全社会

最终使用的产品总量指标。（P.22）

5．社会公共需要：是指向社会提供公共安全、秩序、公民基本权利和经济

发展的社会条件等方面的需要（P.25）

6．财政：是国家为了满足社会公共需要对一部分社会产品进行的集中性分

配，即国家的分配。（P.26）

7．公共产品：是西方经济学中的一个具有特定意义的概念，主要指公共部

门向整个社会的成员提供的产品，具有共同受益与消费的特点，如国防。

（P.27）

8．财政职能：是指财政在社会经济生活中所具有的职责和功能，它是财政

的本质反映。（P.33）

9．资源配置：是通过对现有的人力、物力、财力等社会经济资源的合理调

配，实现资源结构的合理化，使其得到最有效的使用，获得最大的经济和社

会效益。（P.34）

10．购买性支出：直接表现为政府购买商品或劳务的活动，包括购买日常政务

活动所需的商品和劳务的支出，也包括用于进行国家投资所需的商品和劳务的

支出，如政府各部门的行政管理费支出，各项事业的经费支出，政府各部门的

投资拨款等。（P.48）

11．转移性支出：直接表现为资金的无偿的，单方面的转移，主要包括政府部

门用于补贴、债务利息、失业救济金、养老保险等方面的支出。（P.44）

12．成本—效益分析法：是根据国家所确定的建设目标，提出实现该目标的各

种方案，对这些可供选择的方案用一定的方法计算出各方案的全部预期成本和

全部预期效益，通过计算成本—效益的比率，来比较不同项目或方案的效益，

选择最优的支出方案，据此支拨和使用财政资金。（P.74）

13．公共劳务收费法：是通过制定和调整“公共劳务”的价格或收费标准，来

改进“公共劳务”的使用状况，使之达到提高财政支出效益的目的。（P.77）

二、填空

1.国家财政是一个经济范畴，同时又是一个历史范畴。（P.2）

2.生产力的发展，剩余产品的出现，是财政产生的物质基础，成为财政产

生的经济条件；私有制、阶级和国家的出现是财政产生的政

治条件，财政是因国家的产生而产生的。（P.4）

3.奴隶制国家财政的收入主要包括：（1）王室土地收入；（2）贡物收入和掠

夺收入；（3）军赋收入；（4）捐税收入。（P.5）

4.奴隶制国家财政支出有王室支出、祭祀支出、军事支出、俸禄支出、农

业、水利等生产性支出。（P.6）

5.封建制国家财政的收入主要包括：（1）田赋捐税收入；（2）官产收入；（3）

专卖收入；（4）特权收入。（P.7）

6.封建社会末期，资产阶级利用议会同封建贵族争夺政权、财权的斗争中产

生了国家预算。它最早产生于英国。（P.9）

7.资本主义国家为了弥补财政赤字，政府便利用发行公债的形式取得财政

收入。（P.11）

8.资本主义国家的财政收入包括：（1）税收；（2）债务收入；（3）国有

企业收入。（P.10）

9.亚当、斯密的税收四原则是公平、确定、简便和征收费用最小，

在支出方面要厉行节约、量入为出。（P.18）

10.国家分配的主体的含义是国家是财政分配的前提、国家在财政分配

中处于主动的、支配的地位、财政分配是在全社会范围内进行的集中性分

配。（P.24）

11.财政资源配置职能的主要内容为调节资源在