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专业教师培训与考核标准解读

一、中职专业教师培训的缘起

职业教育与基础教育和高等教育共同组成教育事业的三大支柱，但职业教育发展相对滞后。改革开放以来，我国教育事业快速发展，实现了两次跨越：一是20世纪末基本普及了九年义务教育；二是2005年高等教育毛入学率达到21%，迈进了大众化的门槛。这是贯彻落实科教兴国和人才强国战略的重大成果。教育的第三次跨越预期是将在最近几年实现中等职业教育的普及。

职业教育是现代教育的重要组成部分，是工业化和生产社会化、现代化的重要支柱，是提高国家核心竞争力的要素。一方面，职业教育职业教育承载着满足社会需求的重任，是培养为社会直接创造价值的高素质劳动者和专门人才的教育；另一方面，职业教育承载着满足个性需求的重任是促进以形象思维为主的另类智力特点的青少年成才的教育。职业教育对于繁荣经济、促进就业、消除贫困、维护稳定、建设先进文化，意义重大。大力发展职业教育，既是经济发展的需要，也是促进社会公平的需要，既面向经济，又立足以人为本，为提高全民素质服务。产业结构的变化导致人才结构的变化。我国已成为工业大国，但还不是工业强国，尚处在第一次工业化的早中期。无论是走新型工业化道路，推动传统产业的升级改造和新兴产业的迅速发展，还是加快发展以现代服务业为代表的第三产业、建设社会主义新农村，都迫切需要造就一大批面向生产、管理、服务一线的新型技能型、实用型人才。因此，高度重视职业教育，推进职业教育的改革与发展，既是一个国际潮流和世界教育的大趋势，也是我国经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，是国家的方针政策和长远大计。职业教育的问题，不是要不要发展的问题，而是怎样发展的问题。其中的重点和难点又都在中等职业教育。

中国正在举办着世界上规模最大的职业教育。当前，我国职业教育的改革与发展进入了一个新的历史阶段，正在由追求规模和速度向追求质量和效益转变。问题是，一方面，职业教育与普通教育和高等教育属于不同的教育类型，职业教育不能照搬普通教育和高等教育的模式和策略；另一方面，职业教育自身又有初职、中职、高职等层次上的不同，中职又不能完全照搬高职的做法。推动职业教育又好又快地发展，不仅要改善办学条件，加强教学设施设备建设，更重要的是要有一支数量足够、结构合理、素质优良的教师队伍，特别是既能上讲台又能上操作台的“双师型”教师队伍。近年来，全市、全省、全国的职业教育教师队伍建设取得了可喜的成绩。但是，从总体上看，还是与职业教育发展的要求不相适应，尤其突出的是“双师型”教师严重缺乏。

为了推进中等职业学校教师队伍建设，提高专业教师的专业实践能力和专业教学能力，2010年，湖南省教育厅颁布1号文件，决定建立中等职业学校专业教师培训与考核制度，计划用5年时间将全省中等职业学校的中青年专任专业教师（指1965年12月31日以后出生的专业教师）轮训一遍。到2012年，国家重点中等职业学校、省级示范性中等职业学校、省级示范性县（市、区）职教中心牵头学校获得“专业技能教学水平合格证书”的专业教师比例达到80%以上，其他中等职业学校专业教师获得“专业技能教学水平合格证书”的比例达到60%以上。到“十二五”末，全省中等职业学校专业教师获得“专业技能教学水平合格证书”的比例达到95%左右。中职学校在岗在职的专业教师原则上都应参加培训，专业教师均须参加专业技能教学水平认证考核，并取得“专业技能教学水平合格证书”。参加考核的专业教师原则上应先参加省或市州组织的培训。

根据“统一标准，统一考核”的原则，省教育厅组织有关专家分批制定了中等职业学校专业教师培训与考核标准。省和市州的培训都要严格执行教育厅颁发的培训与考核标准。2010年上半年颁发了16个专业类的培训与考核标准，包括数控技术、机电技术、电子技术、机械加工、模具、汽车、电器、计算机、建筑、服装、园林、会计、文秘等。2010年下半年至今又颁发了若干个标准。

根据“省级统筹，分级实施”的原则，中职专业教师培训由省、市州和学校三级实施。实际上，省厅规定，数控、机电等工科类专业，以及计算机、服装设计和园林专业的培训，全部由省厅统一安排、统一组织，每年分三期进行。会计、文秘等专业的教师培训由各市州分别组织，标准仍然是一致的，而且考核必须统一进行。

二、培训理念

这轮教师培训与考核的依据是，省委、省政府推进教育强省工作会议提出的“对接产业（行业）、工学结合、提升质量，促进职业教育链深度融入产业链，有效服务经济社会发展”的职业教育发展思路。省厅、省院着眼于构建培训考核体系、建立培训考核制度、创新培训考核机制，确定了培训与考核的基本理念：以专业教师职业生涯可持续发展的实际需求为目标，明确培训目标；以职业岗位广泛运用的必威体育精装版技术为主线，确定培训内容；以典型产品（工作项目）为载体，设计培训组