《应急避难场所管理规范》.doc

DB65/TXXXX—2021

DB65/TXXXX—XXXX

=1\*ROMANI=2\*ROMANII

ICS

00.000

CCS

FORMTEXT65

X00

DBFORMTEXT65/TFORMTEXTXXXX—FORMTEXTXXXX

FORMTEXT?????

FORMTEXT新疆维吾尔自治区地方标准

应急避难场所管理规范

Codeformanagementofemergencyshelter

征求意见稿FORMDROPDOWN

FORMDROPDOWN

FORMTEXT?????

FORMDROPDOWN

XXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX发布

FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX实施

??发布

STYLEREF标准文件_文件编号DB65/TXXXX—XXXX

DB65/TXXXX—XXXX

PAGE

PAGE2

PAGE

PAGE3

应急避难场所管理规范

范围

本文件规定了对应急避难场所划分及设立、应急避难场所日常管理、应急避难场所应急启用、应急避难场所运行管理等内容。

本文件适用于新疆维吾尔自治区内应急避难场所。

规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T33744-2017地震应急避难场所运行管理指南

GB/T44012-2024应急避难场所术语

GB/T44013-2024应急避难场所分级及分类

GB/T44013-2024应急避难场所标志

GB50763无障碍设计规范

MZ/T052-2014自然灾害避灾点管理规范

MZ/T040-2013应急期受灾人员集中安置点基本要求

YJ/T26-2024应急避难场所设施设备及物资配置

术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

应急emergencyresponse

破坏性地震等自然灾害或其它重大应急事件发生前所做的各种防御和减轻灾害的准备以及地震等自然灾害或其它重大应急事件发生后所采取的紧急抢险救灾行动。

[来源：DB11/224-2004,3.1]

3.2

应急避难场所emergencyshelter

新建、改造和指定的用于应急避难人员安置的具有一定生活服务保障功能的安全场所。

3.3

应急设施emergencyfacility

应急避难场所（3.2）配置的,用于服务保障应急避难的建筑或者部件、系统。

注：应急设施通常不(可)移动。

[来源：GB/T44012-2024应急避难场所术语]

3.4

应急设备emergencyequipment

应急避难场所(3.2)配置的,用于服务保障应急避难某一具体功能的独立装置或工具。

注:应急设备通常可移动。

[来源：GB/T44012-2024应急避难场所术语]

3.5

应急物资emergencysupplies

通过实物或协议储备用于保障应急避难人员基本生活、医疗救治等必要的食品、饮用水、生活用品、工具、卫生药品和器械等的总称。

[来源：GB/T44012-2024应急避难场所术语]

基本原则

指导思想

围绕新疆社会稳定和长治久安总目标，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神、落实党的二十大关于应急管理、安全生产和防灾减灾的各项决策部署，有效发挥应急避难场所在应急避险中的作用，通过加强应急避难场所的使用与管理，提升应急避难场所安全管理水平，为人民群众提供一个安全庇护所，也是提高城市综合防灾能力、减轻灾害影响、增强政府应急管理工作能力的重要举措之一。结合新疆维吾尔自治区应急管理工作实际需要，扎实有效推进应急避难场所管理规范，科学规划建设应急避难场所，扎实有效推进应急避难场所规范化管理，为自治区经济社会发展创造良好的安全环境。

总体要求

按照应急避难场所分级分类及设立，明确应急避难场所日常运行管理要求及启用关闭条件，完善应急避难场所基本生活保障和卫生医疗服务，提升应急避难场所运行管理水平，通过规范化管理进一步推动应急避难场所规范、有序、健康发展，更好地保障群众生命安全和维护受灾群众临时生活。

坚持“政府主导、统筹规划、平灾结合、属地管理”的原则,坚持党对应急管理工作的全面领导，政府加强组织领导和提供保障，应急管理部门加强统筹协调指导和监督，其他相关部门强化协同配合、分工负责，合力推进应急避难场所规划、建设