三农行业政策解读与解读手册.docVIP

三农行业政策解读与解读手册

TOC\o1-2\h\u10049第一章三农政策总体概述 2

32651.1农业农村现代化战略 2

135911.2三农政策发展历程 2

3138第二章农业产业政策 3

179662.1农业产业结构调整 3

26402.2农业科技支撑政策 3

60582.3农业品牌建设与推广 3

5130第三章农村土地政策 4

236963.1农村土地制度改革 4

23653.1.1农村土地产权制度 4

294193.1.2农村土地征收制度 4

80483.1.3农村土地市场制度 4

294823.2土地承包与流转政策 4

272153.2.1土地承包政策 4

295283.2.2土地流转政策 5

318763.3耕地保护与质量提升 5

258813.3.1耕地保护政策 5

31343.3.2耕地质量提升政策 5

277973.3.3耕地生态保护政策 5

8430第四章农村基础设施建设 5

163114.1农村交通基础设施 5

153734.2农村水利设施建设 6

226364.3农村能源与信息化建设 6

15584第五章农村生态环境保护 6

229765.1农村生态环境保护政策 6

326655.2面源污染治理与防控 7

181945.3生态农业发展模式 7

31305第六章农村社会事业发展 8

260356.1农村教育事业发展 8

282756.2农村医疗卫生服务 8

93876.3农村社会保障制度 8

15436第七章农村金融与保险政策 8

8917.1农村金融服务体系建设 8

33077.1.1构建多层次农村金融服务体系 9

307377.1.2创新农村金融服务模式 9

294247.1.3完善农村金融政策支持体系 9

54557.2农村小额信贷政策 9

239177.2.1加大农村小额信贷投放力度 9

324657.2.2完善农村小额信贷风险控制机制 9

222977.2.3落实农村小额信贷优惠政策 9

235117.3农业保险政策 10

71857.3.1加强农业保险制度建设 10

190637.3.2扩大农业保险覆盖面 10

88877.3.3优化农业保险政策支持体系 10

7568第八章农村扶贫开发政策 10

226378.1脱贫攻坚政策体系 10

171648.2精准扶贫与对口支援 10

64618.3产业扶贫与就业扶贫 11

23921第九章农村基层治理与民主法治 11

250069.1农村基层民主制度 11

130209.1.1农村基层民主选举制度 11

297819.1.2农村基层民主决策制度 11

258079.1.3农村基层民主管理制度 12

145679.1.4农村基层民主协商制度 12

162539.2农村基层组织建设 12

22579.2.1农村基层组织建设 12

93429.2.2农村基层政权组织建设 12

321689.2.3农村基层群团组织建设 12

297089.2.4农村基层社会组织建设 12

143099.3农村社会治安与法治建设 12

126019.3.1农村社会治安体系建设 13

22599.3.2农村法治宣传教育 13

165709.3.3农村法律服务体系建设 13

1489.3.4农村基层执法队伍建设 13

24387第十章三农政策未来展望 13

1066710.1三农政策发展趋势 13

499910.2政策创新与改革方向 13

1776910.3农业农村现代化新征程 14

第一章三农政策总体概述

1.1农业农村现代化战略

农业农村现代化战略是我国实现全面建设社会主义现代化国家的重要内容。该战略以科技创新为驱动，以农业供给侧结构性改革为主线，以提高农业质量效益和竞争力为核心，推进农业现代化与农村现代化协同发展。主要目标是通过优化农业产业布局、推进农业科技创新、加强农业基础设施建设、促进农村经济发展、提高农民收入水平等措施，构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，实现我国农业由传统向现代的转变。

1.2三农政策发展历程

我国的三农政策发展历程可分为以下几个阶段：

（1）新中国成立至改革开放前：这一阶段的三农政策主要