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国家职业技能标准编制技术规程

一、前言

国家职业技能标准的编制是为了规范和提高我国劳动者的职业技

能水平，促进经济和社会发展，适应人才培养和就业需求，维护劳动

者的合法权益，提高国家技能竞争力而进行的一项重要工作。为了保

证国家职业技能标准的编制质量和效果，制定了国家职业技能标准编

制技术规程，以便统一和规范标准的编制工作。

二、国家职业技能标准编制技术规程的适用范围

国家职业技能标准编制技术规程适用于各级职业技能鉴定委员会、

职业培训机构、企事业单位以及其他相关单位和个人在编制职业技能

标准过程中的有关工作，包括标准的立项、组织编制、征求意见、审

批发布等各个环节。

三、国家职业技能标准编制的基本原则

1.突出实用性。国家职业技能标准应当以适应市场需求、反映技

术发展趋势和成果、促进职工就业和创业、提高劳动者的职业技能水

平、增强企业的技术创新能力和竞争力为宗旨，坚持实用性原则。

2.突出科学性。国家职业技能标准编制应当遵循科学规律，借鉴

国内外有关标准化、职业教育、技能鉴定和职业培训的先进经验，确

保标准的技术和科学水平。

3.突出权威性。国家职业技能标准编制机构应当具有一定的权威

性和公信力，标准制定过程中严格保证标准的公正、公开和透明。

4.突出参与性。国家职业技能标准编制应当广泛征求行业专家、

企事业单位、职业教育和技能培训机构以及劳动者的意见，充分调动

各方面的智慧和力量，确保标准的科学性和实用性。

5.突出适应性。国家职业技能标准应当适应经济社会发展的需要

和技术变革的趋势，及时更新和完善标准。

四、国家职业技能标准编制的基本流程

国家职业技能标准编制的基本流程主要包括标准立项、组织编制、

征求意见、审批发布等几个环节。

1.标准立项

标准立项是指将一个标准的编制计划提议到有关主管部门或单位

进行审批和批准的程序。标准立项是标准工作的起始，也是标准制定

过程中的一个重要环节。标准的立项必须经主管部门或单位的批准，

具备较强的说服力和可行性。

2.组织编制

标准的组织编制是指在标准立项后，由权威的标准制定机构组织

专家、学者、技术人员等有关人员进行标准的编制工作。在制定过程

中要坚持实事求是、科学论证，确保标准的科学性和实用性，同时要

注重标准和法律法规的衔接。

3.征求意见

标准的征求意见是指在标准编制完成后，向社会各界广泛征求有

关部门、行业专家、企事业单位和劳动者等的意见和建议。征求意见

的目的是提高标准的质量和效益，确保标准的科学性和适用性。

4.审批发布

标准的审批发布是指在标准制定完成后，由主管部门或单位进行

审批和发布的程序。经过审批发布的标准具有权威性和公信力，具有

法律效力，可供工作单位、劳动者和社会公众使用。

五、国家职业技能标准编制的质量控制

国家职业技能标准的质量控制是确保标准的科学性和实用性，提

高标准的质量和效益的一项重要工作。在标准编制过程中，应当严格

控制标准的质量，确保标准的科学、严谨和实用。

1.严格制定标准

在标准的编制过程中，应当严格制定标准的流程、程序和标准的

实质内容，确保标准的科学性和严谨性。标准的编制要坚持实事求是、

突出实用性和适用性，并且要立足于国家的经济发展、产业结构调整

和技术创新。

2.严格组织审定

在标准的编制过程中，应当严格组织专家对标准进行审定，确保

标准的科学、严谨和实用。专家审定的基本原则是公正、公开和透明，

确保专家的公正性和独立性。

3.严格征求意见

在标准的编制过程中，应当严格征求各方面的意见和建议，确保

标准的科学、严谨和实用。征求意见的基本原则是广泛征求、透明公

开，并且要依法组织，确保意见的真实性和有效性。

4.严格审批发布

在标准的编制过程中，应当严格审批发布标准，确保标准的合法

性和效力。审批发布的基本原则是权威性、公信力和独立性，确保标

准的科学、严谨和实用。

六、国家职业技能标准编制的保障措施

为了保证国家职业技能标准的编制质量和效果，需要制定一系列

保障措施，确保标准的科学性和实用性。国家职业技能标准的保障措

施主要包括质量保证、人才保障、技术支持、制度保障等几个方面。

1.质量保证

国家职业技能标准的编制质量保证是实现标准的