2024危险化学品安全专项整治三年行动实施方案.pdfVIP

2024危险化学品安全专项整治三

年行动实施方案

第一章绪论

1.1背景与目标

初步建立健全安全生产责任体系，加强危险化学品管理，

促进危险化学品行业健康发展，提高危险化学品安全管理水平，

降低危险化学品相关事故发生概率，保障人民群众的生命财产

安全和生态环境的稳定。

1.2重点任务

1.2.1危险化学品企业整治

加强对危险化学品企业的研发、生产、储存、销售环节的

安全管理；完善企业管理制度，规范危险化学品的生产工艺，

并推行阳光生产制度；优化布局和用地规划，减少危化品企业

在人口密集地带的分布；推进低风险产品替代，减少高风险化

学品的使用；加强危险化学品事故应急能力建设，提升应急响

应的科学性和有效性。

1.2.2城市危险化学品安全管理

加强城市危险化学品存储、运输和使用管理，规范各类场

所的危险化学品存量和使用量，防止事故的发生；修订完善危

险化学品安全管理规定，加强对危险化学品使用单位的监督检

查，建立健全风险评估和安全生产管理机制。

1.2.3加强监管体制建设

加强对危险化学品的安全生产监管，强化政府职能；加大

对危险化学品从业人员的培训力度，提高从业人员的安全意识

和专业素质；加大危险化学品的执法力度，严厉打击违规行为。

1.3实施路径

1.3.1加强组织领导

成立危险化学品安全专项整治工作领导小组，加强协调与

督导，推动危险化学品安全整治工作的顺利实施。

1.3.2加大宣传教育力度

加强对危险化学品安全管理法律法规的宣传培训工作，提

高危险化学品企业和公众的安全意识，增强社会各界对危险化

学品安全的重视。

1.3.3配套保障机制

加大经济投入，完善危险化学品安全管理的物质基础条件，

提供必要的设施和装备，加强科技支撑。

1.3.4加强监测预警体系建设

建立危险化学品事故监测预警系统，加强对危险化学品生

产、存储、运输等环节的动态监测和预警，确保风险可控。

第二章危险化学品企业整治

2.1规范生产、储存、销售环节

加强对危险化学品企业的日常监督检查，严格执行各项安

全生产规章制度；规范危险化学品的生产、储存、销售环节，

采取严格的计划管理制度，确保生产和销售的产品符合相关标

准和质量要求。

2.2推行阳光生产制度

建立企业安全生产责任制，明确企业的安全生产职责，加

强对危险化学品企业的安全评估和安全监测；开展危险化学品

的信息公开工作，提高企业的安全生产透明度。

2.3优化布局和用地规划

修订危险化学品企业用地规划的标准与指南，推动危险化

学品企业向非人口密集地带迁移，减少对人口和生态环境的潜

在风险。

2.4推进低风险产品替代

加强对危险化学品的替代研发工作，推动低风险产品的使

用，降低高风险化学品使用的比例；加大对替代产品研发的资

金支持，提高替代技术和产品的市场竞争力。

2.5加强应急能力建设

建立完善企业危险化学品事故应急预案，组织开展应急演

练，提高企业的应急响应能力；加强企业的安全培训，提高员

工的安全素养和应急处置能力。

第三章城市危险化学品安全管理

3.1加强存储、运输和使用管理

建立城市危险化学品存储、运输和使用管理制度，规范各

类场所的危险化学品的存储、运输和使用管理程序；加强对危

险化学品使用单位的监督检查，严格落实安全操作规程，确保

安全生产。

3.2修订完善安全管理规定

修订城市危险化学品使用管理规定，明确城市危险化学品

使用单位的安全义务和控制要求，加大违规行为的查处力度，

确保城市危险化学品的安全使用。

3.3建立风险评估和安全生产管理机制

建立城市危险化学品风险评估机制，定期对城市危险化学

品使用情况进行风险评估和应急预案的修订，并及时调整安全

管理措施；加强对城市危险化学品安全生产的监管，强化安全

防范意识和责任意识。

第四章监管体制建设

4.1强化政府职能

加强对危险化学品安全管理的执法力度，建立健全垂直管

理体系，加大对危险化学品从业人员的培训力度，提高从业人

员的安全意识和专业素质。

4.2加大执法力度