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;目录;目录;突发事件的概念;突发事件的概念;突发事件的概念;突发事件的类别;突发事件的类别;突发事件的类别;突发事件的级别;应急管理的概念;应急管理的概念;应急管理的概念;应急管理的概念;应急管理的特点;应急管理的基本原则;应急管理的基本任务;应急管理的基本任务;应急管理的基本任务;应急管理体制;应急管理体制基本概念;应急管理体制的内涵;应急管理体制的内涵;应急管理体制确立的基本原则;应急管理体制确立的基本原则;应急管理体制确立的基本原则;应急管理机构设置;我国应急管理机构设置;领导机构;工作机构;办事机构;地方机构;咨询机构;应急救援队伍体系;应急救援指挥体系;应急救援执行体系;应急救援执行体系;应急管理组织体系;应急管理组织体系;应急运行机制;机制的概念;应急运行机制的一般内容;1、预防与应急准备机制;1、预防与应急准备机制;2、监测与预警机制;2、监测与预警机制;2、监测与预警机制;3、信息报告机制;3、信息报告机制;3、信息报告机制;3、信息报告机制;3、信息报告机制;3、信息报告机制;4、应急响应机制;4、应急响应机制;5、应急处置机制;突发事件应急处置原则;突发事件应急处置主体;突发事件应急处置主体;应急处置主要程序;应急处置主要程序;应急处置主要程序;应急处置主要程序;6、善后恢复重建与调查评估机制;善后恢复和重建工作流程;善后恢复应注意的两个问题;调查与评估;调查与评估;突发公共卫生事件应急预案;突发事件的概念;突发事件的概念;突发事件的类别;突发事件的类别;一、适用范围
本预案适用于重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件的应急处理。
;二、突发公共卫生事件的分类和分级
《突发公共卫生事件应急条例》规定的突发公共卫生事件。根据《突发公共卫生事件应急条例》规定,按照突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围和潜在公共危机等,将突发公共卫生事件分为四级:特别重大、重大、较大和一般突发公共卫生事件(分级标准见附件1)。;三、应急处置原则
坚持预防为主、常备不懈;统一指挥、分级负责;快速有效、减少损失;依靠科学、加强合作的处置原则。
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四、应急处置组织体系及职责
我院成立綦江区人民医院突发公共卫生事件应急处置指挥部,由医院院长任指挥长,医院相关科室为成员,负责全院突发公共卫生事件应急处理的领导、指挥工作。指挥部下设信息指挥组、督查协调组、医疗救治组、监督疾控组、后勤保障组五个工作组(详细名单及主要职责分别见附件3-7)。;根据突发公共卫生事件应急工作需要,成立突发公共卫生事件处置专家组,由医疗、疾控、检验、感染管理等相关科室人员组成,负责提供应急处置技术指导、咨询建议和应急处置评估等工作(详细见附件6的子件)。;五、突发事件报告
(一)报告时限和程序
1.发现突发公共卫生事件时,各科室应按照规定的时间和程序报告:
(1)各科室接到疑似重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物或职业中毒等突发公共卫生事件后,立即报告医务部和预防保健科;
(2)医务部和预防保健科在接到报告后应迅速进行调查核实,然后上报分管院长与院长,并在2小时内报告区卫计委和区疾病预防控制中心;;2.发生职业病危害或中毒事故以及发现严重威胁或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化学性物质泄露、放射性污染等特大、重大事故时,立即按报告程序逐级向预防保健科、院领导及上级主管部门报告。;(二)报告内容
1.首次报告:
各科室应按照《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行)版》的规定,将初步调查情况上报。报告内容包括:事件名称、初步判定的事件类别和性质、发生地点、发生时间、发病人数、死亡人数、主要的临床症状、可能原因、已采取的措施、报告科室、报告人员及通讯方式等内容。;2.进程报告:
各科室要根据突发事件的严重程度、事态发展和控制情况,及时报告突发事件的处置进程。报告内容包括:报告事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因或可能因素,势态评估、控制措施等内容。医务部和预防保健科要跟进调查和上报所有信息。同时,对初次报告进行补充和修正。重大及特别重大突发公共卫生事件至少按日进行进程报告。;3.结案报告:
事件结束后,应进行结案信息报告。达到《国家突发公共卫生事件应急预案》分级标准的突发公共卫生事件,医院组织专家对事件的发生和处理情况进行总结,分析其原因和影响因素,并提出今后对类似事件的防范和处置意见。;六、预案启动
当接到突发公共卫生事件报告后,医院立即组织有关专家进行调查处置,并对突发公共卫生事件进行综合评估,由医院应急处置指挥部决定是否启动本预
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