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紧跟形势创新理念强化措施

全力维护柴河林区社会稳定

柴河林业地区公安局

2011年,我们柴河林业地区公安局在党委、林业局和上级公

安机关的正确领导下,以科学发展观为统领,以社会管理创新为

重点,紧紧抓住以信息引领警务的战略目标,科学构筑高科技防

控体系,实现了稳控社会能力新提升,打击犯罪能力新提升,驾

驭治安管理能力新提升,群众安全感满意度新提升的目标,为柴

河林区经济社会跨越式发展提供了有力保障。得到了党委、林业

局和上级公安机关的充分肯定和林区群众的高度赞扬。我们的具

体做法是:

一、统一思想,明确责任,紧紧围绕确保林区经济社会跨越

式发展,找准公安工作的出发点

2011年是柴河林区跨越式发展,打造“柴河模式”的关键一

年,公安工作如何紧跟林区经济社会发展需要是摆在我们面前的

第一任务。年初,局党委一班人认真学习上级公安机关工作要点

和党委、林业局发展战略有关文件精神,围绕实现柴河经济社会

跨越式发展中,公安工作如何适应需要,怎样在发展中求突破等

问题,统一了思想。一是确立了一个中心。就是一切服从、服务

于总局“4843”发展战略和柴河林区跨越发展,打造“柴河模式”

需要。把公安工作置于林区经济社会发展的大局中来考量。二是

确定了一个基本点。就是科技引领警务,建立健全信息化防控体

系,努力提升公安工作的科技水平。为柴河林区经济社会又好又

快发展,提供有力支撑。三是确定了一个方向。就是推进社会管

理创新。充分发挥打造“平安柴河”的主力军作用,为林区经济

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社会发展、人民安居乐业提供良好的治安环境。为此我们制定了

全年工作规划,确定了领导、部门、民警“三位一体”的目标,

通过召开民警大会,实行一竿子到底的贯彻落实,使全体民警人人

了解工作目标,人人知道自己的责任,使全局上下形成了领导带

头干,部门认真抓,民警积极落实,督查部门抓推进的良好局面,

确保了各项工作目标按计划落实。

二、明确任务,积极推进,紧紧围绕构筑林区新型防控体系

的框架,找准了公安工作的着力点

首先,完善和建设了社会面、单位内部、社区、民营个体企

业“三级”治安防范视频监控系统。一年来,在林业局全力支持

下,提升和改造了适应林区治安防控需要的新型监控设备,初步

实现了科技信息化防范网络建设。对新建小区增设摄像头,对路

面一级监控进行改造,全部更换高分辨率摄像头,对没有监控的

单位安装二级监控,完成了友谊路“监控一条街”建设,并以此

为龙头来带动民营企业、特种行业、街边店铺推广三级视频监控。

目前柴河林区安装的摄像头达到了722个,山下地区基本实现了

对重点路段、区域、单位、场所、部位、行业的有效覆盖。其次,

加强巡防体系调整,完善了公安机关治安防控巡逻网络建设。按

照警力跟着警情走的要求,创新巡防机制。一方面着力改革警务

模式,实行机关、执法大队和派出所交叉互补的大巡逻方式,不

间断地对主要部位、路段进行巡逻,并把学校上学放学时间、后

半夜和居民区、商业门店等高发案时段、区块作为巡逻的重点,

提高了防控能力。全年出动巡逻警力6000人次,制止打架斗殴行

为34起、预防火灾7起、调解纠纷85起、救助群众103人。第

三,有效整合管理使用好社会防控资源,形成群防群治防控体制。

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实施社区警务、群防群治,在山下地区建立九大社区,配齐配强

社区民警,进行保安服务业改革,广辟群防群治之路,全林区参

加到群防群治中的群众有2100余人,通过群防群治预防各类案件

31起,提供破案线索破案7起,充分发挥了民力资源在社会防控

中的积极作用。

三、适应发展,大胆创新,积极围绕林区经济社会大发展的

要求,找准了治安管理工作创新的突破点

一是创新户政管理服务。结合林业局社会管理创新,将户政

和身份证办公地址搬到了街道行政服务中心,实现行政审批流程

更优,办事效率更快、群众满意率更高的目标。还从群众最关心

的问题做起,如在高考前启动考生办证绿色通道,去年共为高考

考生办理身份证189个。二是创新流动人口管理服务。2011年随

着林业局“大棚改”战略的实施,大量外地施工人员涌入林区,

我们采用科学方法,以加强流动人口管理为突破口,首先对辖

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