餐饮服务食品安全监管执法文书制作和注意把握的问题.pptxVIP

餐饮服务食品安全监管

执法文书制作及注意把握问题

;一、简述;目标：

（1）落实两方法一规范《餐饮服务许可管理方法》、《餐饮服务食品安全监督管理方法》、《餐饮服务许可审查规范》

（2）规范餐饮服务许可

（3）规范餐饮服务食品安全监督执法行为

（4）监督执法行为主要方法;一、简述;二、执法文书基本概念;二、执法文书基本概念;二、执法文书基本概念;三、执法文书分类;三、执法文书分类;三、执法文书分类;三、执法文书分类;三、执法文书分类;三、执法文书分类;四、执法文书制作总体要求;四、执法文书制作总体要求;四、执法文书制作总体要求;四、执法文书制作总体要求;四、执法文书制作总体要求;四、执法文书制作总体要求;四、执法文书制作总体要求;第二，执法文书使用审批程序要规范，应该由那一级领导或那个机关签字盖章，必须按照要求程序进行审批，不得随意更改。如行政处罚决定书必须使用食品药品监督管理机关印章，而不能使用执行餐饮服务行政执法工作监督机构印章，防止越权执法。;四、执法文书制作总体要求;四、执法文书制作总体要求;四、执法文书制作总体要求;2、依法进行行政处罚。行政处罚是国家法律制度主要组成部分，是行政机关依法进行行政管理，保障法律落实实施主要伎俩，是行政责任中一个形式。《行政处罚法》从行政处罚设定、实施机关、处罚程序等方面对行政处罚进行了规范。依据行政处罚法要求，公民、法人或者其它组织违反行政管理秩序行为，应该给予行政处罚，由行政机关依照《行政处罚法》要求程序实施。;第一，进行行政处罚行为必须是违反食品安全法律法规要求行为。在文书制作中，如立案汇报、行政处罚事先通知书、行政处罚听证通知书、行政处罚决定书等，必须准确填写该违法行为违反法律名称及详细条、款、项，而不能仅填写法律名称。;第三，进行行政处罚必须符合要求时限。食品药品监督管理机关普通应该自立案之日起三个月内作出行政处罚决定。因特殊原因需要延长时间，应该报请上级食品药品监督管理机关同意。发生管辖争议，上级食品药品监督管理机关应该在接到报请处理管辖争议请示后十日内作出详细管辖决定。食品药品监督管理机关对符合受理条件案件应该在七日内立案。搜集证据时需要先行登记保留，食品药品监督管理机关应该在七日内作出处理决定，法律法规另有要求除外。食品药品监督管理机关决定给予听证，听证主持人应该在当事人提出听证要求之日起二日内确定举行听证时间、地点和方式，并在举行听证七日前将听证通知书送达当事人。行政执法人员当场作出行政处罚决定，应该在七日内报本级食品药品监督管理机关立案。行政处罚决定书应该在七日内送达当事人，公告送达，60日内视为送达。行政处罚案件结案后一个月内报上一级食品药品监督管理机关法制机构立案。违法行为在二年内未被发觉，普通不再给予行政处罚，法律另有要求除外。;四、执法文书制作总体要求;四、执法文书制作总体要求;餐饮服务食品安全监管执法文书应该按照国家食品药品监督管理局要求统一格式印制后填写。地方食品药品监督管理局不得随意更改餐饮服务食品安全监管执法文书格式。各种文书应注明制作该文书国家食品药品监督管理局。;谢谢!