北京市经济发展的多方案预测.docx

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北京市经济发展的多方案预测

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1996年以来，国家在宏观经济政策取向上基本延续了1995年的一系列宏观调控政策，继续把降低通货膨胀率作为宏观调控的首要目标。财政金融政策上仍然坚持适度从紧，在这种大环境下，1996年北京市总的经济形势我们认为可以概括为：经济运行态势基本稳定，增长速度回落到适度区间，宏观面上的供需矛盾进一步得到缓解，1994年以来面临的高通货膨胀压力明显减轻，宏观经济运行质量有所提高，根据前3个季度各方面的经济运行情况，如第四季度不出现意外情况，经济发展依然能保持前3个季度的发展惯性，我们预测全年经济发展将达到以下目标：

1.全市GDP增长（可比价）9.5%。

其中第一产业增长-1.4%，粮食产量增长-8%。

第二产业增长7.5%。

第三产业增长14.5%。

2.全社会固定资产投资达到957亿元，增长13.74%。

其中国有单位固定资产投资达到421亿元，增长10.27%。

3.工业增加值增长8.6%。

4.社会消费品零售额增长21.5%。

5.全社会零售物价指数达到108.7%。

居民消费品价格指数达到113.6%。

6.财政收入增长26.8%，财政支出增长13.7%。

7.银行贷款余额达到1800.9亿元，增长15.4%。

银行存款余额达到3914.5亿元，增长28.17%。

8.进口总额达到20.7亿美元，增长12.5%。

出口总额达到24.8亿美元，增长-2.75%。

9.实际利用外资增长14.7%。

10.居民人均生活费收入7134元。

农民人均纯收入4174元。

一、1996年北京市宏观经济运行情况

1.宏观环境继续改善，经济适度增长

1996年1—8月份，全市GDP累计增长9.3%，比上年同期低3.5个百分点，宏观经济监测预警的结果显示，自1980年以来北京市的经济增长大体经历了4个周期，目前处于本周期的收缩阶段，与历史上的1987年水平基本相同，比较起来这个速度处于适中的水平。从GDP构成看，1—8月份三次产业占GDP的比重分别为5.8%、43.1%、51.1%，其中第三产业比重不但超过第二产业而且已大于50%，1996年以来第三产业增速一直保持在14%左右，经济增长结构已逐步走上“三、二、一”的发展方向。从主要宏观经济指标的增长比例结构看，1—8月份，北京市固定资产投资增长12.9%，与经济增长基本保持同步，已基本扭转了前几年投资增长大于经济增长10—15个百分点的局面。物价涨幅首次低于经济增长速度，投资增长和物价涨幅均与经济增长速度达到比较合理的比例关系。整个宏观经济运行环境明显改善。

2.通货膨胀进一步得到抑制

1996年以来，北京市零售物价涨幅明显回落，从年初的10%下降到8月份的8%，居民消费价格指数涨幅也逐月回落。这是近3年来物价涨幅的最低点，也是自1992年以来零售物价涨幅首次低于10%。物价涨幅持续回落主要原因是政府对物价的控制力度较大，出台了一系列控制监督措施；其次是自发涨价控制得较好，7月份自发涨价因素仅占整个零售物价指数的16%，明显低于前几年的水平，特别是政府调价措施出台后，搭车涨价的现象减少；第三个原因是去年翘尾影响明显减弱；另外1996年比较高的财政补贴也对控制物价起到一定的稳定作用。

3.财政收支情况较好

1996年1—8月份，财政收入完成105.4亿元，比上年同期增长17.3%，其中全市共入库工商税收123.7亿元，增长27.7%。财政支出得到控制，地方财政支出88.5亿元，同比增长13.2%，1996年财政支出主要是增加了农业、科技、教育事业、公检法等项支出。

4.金融运行基本稳定

1996年以来，全市银行存款平稳增长，到8月末银行存款余额3506.8亿元，比年初增加了527.2亿元，虽然国家两次降低储蓄存款利率，但全市居民储蓄存款增势不减，到8月末全市居民储蓄存款余额达到1595亿元，比年初增加340亿元。1—8月份全市货币净回笼达47.1亿元，是近3年来回笼较好的一年。贷款增势基本保持平稳正常，1—8月份全市银行贷款余额为1631.4亿元，比年初增加138亿元，近几个月来，全市银行贷款的主要投向是国有大中型企业和那些产品有市场、效益状况较好但又缺乏资金的企业。

当前北京市经济运行中也存在着一些问题，主要是：

1.需求结构变化，需求拉力减弱

外贸出口受国家外贸体制改革等因素的影响，1996年下降幅度较大。6月份以后，随着退税政策的逐步到位和对新体制的逐步适应，降幅趋于缓和，但全年形势仍很严峻。投资需求下降也很明显，1—8月增速比上年下降近17个百分点，是近年来投资增长的谷底。市场消费相对平稳，1—8月，全市社会消费品零售额增长17.1%，剔除物价因素后实际增长9%