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本文根据2013年必威体育精装版公文格式，涵盖了党政机关所用收发

文格式。

《党政机关公文格式》

一、公文的构成要素

公文一般由份号、密级和必威体育官网网址期限、紧急程度、发文机关标

志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发

文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机

关和印发日期、页码等组成。

二、公文的排版形式

排版形式指公文各组成要素在文件版面上的标印格式。

1．公文用纸幅面尺寸：

采用国际标准A4型纸，297mm×210mm。

公文页边与版心尺寸为：公文用纸天头37MM，公文用纸订口

28MM，版心尺寸225mm×156mm（不含页码）。

发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm。对于上报的公文，

发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。

2．信函式公文

发文机关名称上边缘距上页边的距离为30mm，推荐用

小标宋体字，字号由发文机关酌定；发文机关全称下４mm处为一

条武文线（上粗下细），距下页边20mm处为一条文武线（上细下

粗），两条线长均为170mm。每行居中排28个字。发文机关名称及

双线均印红色。

3．字体字号

发文机关标识使用2号小标宋体字，红色标识；秘密等

级、必威体育官网网址期限、紧急程度用3号黑体字；发文字号、签发人、主

送机关、附注、抄送机关、印发机关、印发时间用3号仿宋体字；

签发人姓名用3号楷体字；正文以3号仿宋体字，一般每面排22

行，每行排28字，正文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体

字。

三、公文各要素及排版形式

公文的各要素分为眉首、主体、版记三部分。

1．眉首

置于公文首页红色反线以上的各要素统称公文眉首。眉首包

括：公文份数序号、秘密等级和必威体育官网网址期限、紧急程度、发文机关

标识、发文字号、签发人。

（1）份号：公文印制份数的顺序号，即将同一文稿印刷若干

份时每份公文的顺序编号。涉密公文应当标注份号。置于版心左

上角第一行，用阿拉伯数字。

（2）密级和必威体育官网网址期限：密级分为绝密、机密和秘密；必威体育官网网址期

限是对公文秘密等级时效规定的说明。置于版心右上角第一行，

两字之间空一字。

（3）紧急程度：是对公文送达和办理的时限要求。根据紧急

程度，标注“特急”、“加急”；紧急电报分为“特提”、“特急”、“加

急”、“平急”。置于版心右上角第一行，两字之间空一字。公文同

时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第

一行，紧急程度顶格标识在版心右上角第二行。

（4）发文机关标识：发文机关标识表明公文的作者，他是发

文机关制作公文时使用的、规范板式的文件版头，通常称“文头”。

由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成，居中红色套印

在文件首页上端。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文

机关名称，也可以单独用主办机关名称，“文件”二字置于发文机

关名称右侧，上下居中排布。

（5）发文字号：发文字号是发文机关按照发文顺序编排的顺

序号。由发文机关代字、年份和序号组成。置于发文机关标识下

空两行，居中排布。年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全

称，用六角括号“〔〕”括入；序号不编虚位（即１不编为001），

不加“第”字。联合行文使用主办机关的发文字号。

发文字号之下４mm处印一条与版心等宽的红色反线。

（6）签发人：签发人是在上报的公文中批准签发的领导人姓

名。只用于上行文。平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空

１字，签发人姓名居右空１字；签发人用３号仿宋体字，签发人

后标全角冒号，冒号后用３号楷体字标识签发人姓名。如有多个

签发人，主办单位签发人姓名置于第１行，其他签发人姓名从第

２行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，下

移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并

使红色反线与之的距离为４mm。

2．公文主体部分

置于公文首页红色反线（不含）以下至抄送机关（不含）之

间的各要素统称主体。包括：标题、主送机关、正文、附件说明、

成文日期、印章、附注、附件。

（1）标题：即对公文主要内容准确、简要的概括。