区块链技术铸造食品供应链防火墙.docx

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区块链技术铸造食品供应链“防火墙”

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黄文礼郑瑜琦

依据《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》，我国应着力于建设基大数据分析的食品安全信息平台，推进大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链等技术在食品安全监管领域的应用，实施智慧监管，提升监管工作信息化水平。本文着眼于区块链技术在疫情防控中的应用，通过梳理我国的猪肉供应链防疫现状，分析“供应链+区块链”应用现状及问题，最后提出“供应链+区块链”防控疫情的政策建议。

猪肉供应链的防疫实况

2018年8月3日，我国首例非洲猪瘟疫情在辽宁沈阳爆发，随后疫情在全国范围内迅速扩散。截至2019年10月16日，全国已有31个省份城市共发生157起疫情，累计扑杀生猪119.2万头。数据显示，2019年我国生猪存栏量下降27.5%，猪肉产量下降21.3%，价格上涨42.5%，占食品价格涨幅的一半多。受猪肉价格上涨影响，其替代品肉类价格也存在一定上涨，给消费者生活带来了较大的影响。

猪肉供应链涉及主体较多，包括饲料供应商、养殖场、检疫监管、屠宰加工厂、物流运输、零售商、消费者。每个环节均有各自的防疫漏洞，包括违法交易、操作处理不规范等问题。一旦疫情爆发，需要对供应链上涉及的企业逐个排查从而追踪病源，并且部分企业未实现信息电子化，增加了追查难度和追查时间。

运用区块链技术，可以将企业产品信息电子化，上传至“链上”供企业、监管机构和消费者查看，增加信息的透明度，保障猪肉安全卫生。同时，区块链的不可篡改性和可追溯性，在一定程度上，确保了信息的准确性，减少了病源追查的时间，协助监管机构快速控制疫情。

“供应链+区块链”

应用现状及问题

现阶段，许多基于供应链的区块链应用已经实现，在一定程度上保障了食品安全和信息透明公开，有效缩短了病源的追查时间。比如，2016年沃尔玛联合清华大学和IBM将超级账本（Hyperledger）区块链系统应用于中国猪肉供应链和美国芒果供应链管理;2018年京東与澳大利亚出口商安格斯合作，对引入的安格斯牛肉进行销售追踪。这些区块链应用还结合了物联网、遥感、RFID、快速反应码（QR）技术和智慧农业等技术，可极大丰富上传信息。然而，现有“供应链+区块链”模式仍旧存在一些问题。

以商业化联盟链为主，未形成市场统一标准。现阶段的应用主要以大型企业为中心串联各个环节构造联盟链为主，中小企业想要“上链”有技术和资金上的困难。因此，目前尚未形成社会化服务公链，对于不同联盟链中需要“上链”的信息没有统一要求、信息填写没有标准化、监管部门没有起到引导规范作用，致使消费者无法用统一的标准衡量市场中不同联盟链的商品信息，从而削弱了企业间、监管部门和消费者的监督力量。

上下游以外部溯源为主，内部溯源信息未“上链”。每个供应链环节可以上传内、外部溯源两类信息。虽然内部溯源信息往往是一些补充信息，且其他节点不具备查阅权限，但是这些信息在继续追查“问题企业”的“问题环节”中能够起到关键作用。然而，由于技术限制、资金不足等原因，参加联盟区块链的上下游企业可能出现内部溯源信息没有“上链”的情况，导致供应链企业内部溯源能力不足。

以信息记录、储存和查询为主，未建立不合格产品拦截机制。现有的“供应链+区块链”应用主要利用了区块链的不可篡改性和可追溯性，保证已上传信息的不可更改，但是并不能确定信息源是否真实。目前“供应链+区块链”应用通过结合物联网、大数据、云计算等多种信息化技术保证追溯信息采集、传递、合格应用的准确性、安全性、可持续性。但是系统并不能自动识别并阻止虚假信息的上传和问题猪肉的流通，给不良商贩留下了继续售卖问题猪肉的机会。

“供应链+区块链”

防控疫情的政策建议

联结不同联盟链，构造食品安全公链。一是扶持中小企业运用区块链。技术方面，应推动供应链行业组织建设供应链公共服务平台，为企业提供供应链咨询、人才培训等服务;资金方面，应对符合“供应链+区块链”应用投入的项目给予一定比例的一次性资金补助，或以税收优惠等方式鼓励金融机构投资该类应用项目。二是建立统一的市场规范。需明确各个环节需要上传的信息、信息填写规范、内外部追溯信息的划分等标准，从而形成统一且标准化的市场衡量准则，强化企业间、监管部门和消费者的疫情监督力量。三是加强企业间监督。企业间监督应包括供应链同个环节横向竞争监督和下游环节的纵向监督。

健全企业内部溯源，保证企业信息的完整性。一是强制填写部分重要内部溯源信息。设立智能合约，使得企业只有在规范填写内部溯源信息之后，方可填写外部溯源信息。外部溯源信息填写合格之后，才能获许将产品流转至下一环节，否则下一环节信息将无法录入。二是赋予监察机构更多的管理权限。内部溯源信息具有一定的必威体育官网网址性质，故仅允许企业自身查阅。但是在追查企业问题环节时，应当赋予监察机构调取查阅企业