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河南省人口发展研究报告
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2020年是我国全面建成小康社会的决胜之年，也是国家“十三五”规划的收官之年，时值人口发展进入关键期之际，全面分析河南省人口总量、结构和分布等状况，准确把握河南省人口发展的变化趋势及存在的突出问题和挑战，对于科学制定“十四五”发展战略、完善人口发展政策、推动经济社会高质量发展、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章意义重大。
一河南省人口发展现状及趋势性特征
近年来，随着广大人民群众生育观念的逐步改变、生育政策的不断调整，河南省人口发展呈现如下特征。
（一）人口总量持续增加，增长惯性逐步减弱
截至2019年末，全省年末总人口为10952万人，出生人口为120万人，出生率为11.02‰，死亡人口75万人，死亡率为6.84‰，自然增长率为4.18‰，人口总量依然位居全国第一；常住人口达9640万人，排在广东和山东之后，位居全国第三。从全省年末总人口和常住人口的增幅来看，2011年以来，年末总人口共增加463万人，年均增长5.41‰；常住人口共增加252万人，年均增长3.32‰，常住人口的增长幅度明显低于全省年末总人口（见图1）。从图2的人口自然变动趋势来看，河南省于2014年放开“单独二孩”政策，于2016年放开“全面二孩”政策，人口出生率从2011年到2016年呈整体增高趋势，到2016年达到近年来的最高值13.26‰，此后随着“全面两孩”政策效应的逐渐减弱，从2017年开始人口出生率呈逐年下降趋势。由于人口死亡率稳定在7.00‰左右，因此河南省人口自然增长率的总体走势与出生率基本保持一致。此外，从2013年开始河南省人口出生率持续高于全国平均水平（见图3），从另一方面也表明河南省人口自然增长率略高于全国平均水平。
图12011～2019年河南省年末总人口和常住人口数量
图22011～2019年河南省人口出生率、死亡率和自然增长率
图32011～2019年河南省与全国人口出生率比较
（二）家庭户规模日趋小型化
《河南统计年鉴—2019》数据显示，2018年河南省共有家庭户3287万户，年末总人口为10906万人，平均每个家庭户人口为3.32人，比2010年第六次人口普查时减少0.15人，全省家庭户规模日趋小型化（见图4）。
图4河南省家庭户规模变化趋势
（三）城镇化率持续升高，与全国平均水平相比差距逐步缩小
截至2019年末，河南省常住人口中城镇人口达到5129万人，比2011年末的3809万人增长1320万人，平均每年增长约165万人；常住人口城镇化率达到53.21%，相对于2011年末的40.57%，8年间提升12.64个百分点。与全国城镇化水平相比，河南省的城镇化率增速要快于全国平均水平，并与全国平均水平的差距逐年缩小，已经从2011年的相差约10个百分点缩小到约7个百分点，但仍然与全国60.60%的常住人口城镇化率存在一定差距（见图5）。
图52011～2019年河南省与全国常住人口城镇化率比较
（四）劳动年龄人口比重持续下降，总量缓慢减少
2019年末，河南省15～64岁劳动年龄人口为6514万人，占常住人口的比重为67.57%。与到达峰值比重的2008年相比，劳动年龄人口占常住人口的比重连续11年呈下降趋势，共下降4.73个百分点（见表1）。从劳动年龄人口的总量来看，由2010年的6644万人减少到2019年的6514万人，[1]九年间共减少130万人，平均每年减少约14万人，与每年出生人口相比，总量减少相对缓慢。
表12007～2019年河南省常住人口年龄结构
单位：%
年份
0～14岁
15～64岁
65岁及以上
2007
20.38
72.05
7.57
2008
19.89
72.30
7.81
2009
19.26
71.90
8.84
2010
21.00
70.64
8.36
2011
21.14
70.25
8.61
2012
21.15
70.03
8.82
2013
21.12
69.82
9.06
2014
21.20
69.43
9.37
2015
21.22
69.15
9.63
2016
21.32
68.80
9.88
2017
21.41
68.40
10.19
2018
21.45
67.94
10.61
2019
21.27
67.57
11.16
资料来源：2008～2019年《河南统计年鉴》；《2019年河南省国民经济和社会发展统计公报》。
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表12007～2019年河南省常住人口年龄结构
（五）人口老龄化程度日益加深，农村老龄化程度高于城镇
2019年末，全省65岁及以上老年人共1076万人，占常住人口的11.16%。由表1可以看出，从
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