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浅谈高校文书档案管理
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内容摘要:文书档案管理一定要顺应时代的发展,与时俱进。本文从文书档案的收集、立卷、归档、服务利用和档案人员的素质几方面论述了新形势下如何开展文书档案管理工作。
论文关键词:文书档案管理研究
文书档案工作是档案工作的重要组成部分,它记载着社会各单位发展的历史过程。当今世界已经进入信息化时代,人们越来越认识到信息的重要性,因而对文书档案管理的要求越来越高。随着改革形势的发展,如何做好文书档案管理工作,认真落实科学发展观,适应日益变化的新形势,这是文书档案工作的新课题。
一、档案的收集是文书档案管理的基础
档案的收集工作在档案管理的各个环节中占首要地位,是档案管理的前提和基础,档案材料收集工作的好坏、质量的高低直接影响到档案的归档率和完整率职责而论,影响到整个文书档案管理工作的质量。
从档案工作人员自身来谈谈档案的收集工作,收集档案是我们每个档案工作者应尽的义务,我们要从自身做起,热爱档案事业、重视档案工作,要以良好的服务态度和极大的热情投入到档案事业中去,对待档案的收集,我们应该采取积极主动的态度,服务到家,亲自到机关各部门去询问文书档案的收集情况。我们要采取多询问,多探讨的方式,加强与兼职档案人员的联系,代写本科论文因为一个单位的档案管理工作的好坏,很大程度上与档案兼职工作人员有关。因而,专职档案人员一定要同兼职档案人员多联络,多沟通,经常定期,不定期地检查督促他们的工作,充分发挥他们在档案收集工作中的桥梁和纽带作用。
根据国家档案局《机关档案工作业务规范》等文件精神,结合实际,近年来我们制定了《文书档案保管期限表》、《文件材料的归档制度》、《档案管理制度》、《档案人员行为准则》等一系列制度。其中《文件材料的归档制度》更是深入人心,引起了各级领导和机关工作人员的高度重视,使文件材料能够及时、有效地归档,避免了文件材料的流失,从而有效地杜绝了不符合归档要求文件材料的产生。
二、文件立卷、归档是文书档案管理的关键
我们知道,档案管理的关键一项就是文件转化成档案这一环节。这一过程,我们需要经过文件的鉴定、文件的分类、组卷、拟写案卷标题、填写卷内目标和备考表等等繁琐的程序。这就需要我们档案工作者要有耐心,还要细致入微地做好档案的立卷工作,不能有丝毫的差错。新形势下办公自动化在文书管理工作中已开始运用,这就要求我们档案工作者与时俱进,充分发挥计算机的作用,改变过去陈旧的立卷方式,简化归档程序,改变立卷方式,以“件”为单位归档已成为新形式下的文书档案管理的趋势。
在现阶段,文件的归档依然以纸质文件为主,究其原因是档案永久保管的需要。世界上最早的纸质文献是1986年在甘肃天水放马滩一座西汉墓中出土公元前179-前150年间的纸质地图残片,距今有2100多年的历史,由此可见纸质档案的保存期限是经过历史验证的。①但是,实行办公自动化以后,机关中的绝大部分将以电子文件形式生成,由于当前电子文件的法律效力还没有得到完全确认,因而在今后很长一段时间,纸质文件与电子文件将长期共存。这就要求新形势下文书档案管理工作积极顺应潮流,在秘密文件归档时,虽然内容不能流转,但我们应将其文件目录输入微机,这样既避免了电子文件归档的不齐全、又保证了上网文件的安全。
三、采取多种形式开展文书档案服务利用工作
我们采取多种形式的目的是为了积极主动地开展档案工作,也是我们每个档案工作者的中心任务。
首先从档案的查阅方面来看。档案是原始记录材料,多为单份,有些内容有机密性,这就决定了归档文件一般不准外借,只允许阅档者在阅览室内查阅。这样做的目的是:既有利于保护档案材料,避免损失、磨坏、延长档案寿命,音乐鉴赏论文便于其他利用者查阅,提高利用率,同时又保证了档案的机密性防止失密泄密,有利于阅卷者及时调卷,不受时间限制从而查阅更多资料。
另外,电话查询也是一种有效的方式,有些想利用档案者由于路途遥远不方便亲自来馆查阅,可通过打电话的方式来查询,我们的档案人员能够及时准确地替他们调阅文件,给他们答复,既方便了查阅者,也提高了我们档案馆工作人员的服务水平。
档案复制这种方式非常普遍,许多高校每年有好几百毕业生来学校查阅在校时学籍档案、毕业证。由于当前毕业生出国热,来校查学籍的很多,档案馆不能让他们带走原件,只允许复印,这样既减轻了过去手抄的繁重劳动,又节省时间,减少档案磨损,提高了利用率,这样既延长了档案寿命,又方便了阅档者,使档案的作用得到充分发挥。另外有些用人单位为了核查毕业生的毕业证真实性,采取传真的方式索要学生学籍复印件,有效杜绝了假毕业证危害社会,维护了学生学籍的公正性。
档案的外借这一方式在各高校的档案馆中时有发生。针对此各高校有明文规定,必须严格遵守《档案材料借阅制度》,外借者必须遵守制度,必须如实写上借阅理由及归还日期,一切手续齐
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