建筑起重机械安全管理问题分析及对策研究.docx

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建筑起重机械安全管理问题分析及对策研究

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【摘要】安全是永恒的主题，随着我国城市化进程的不断加速,城市的基础建设蓬勃发展,建设工地塔吊林立,成为了城市的一道道别样的风景。大量的起重机械设备在建筑工地上施工作业,如何做好这些机械设备的安全管理,将是本文所要探讨的。

【关键词】建筑?起重机械?安全管理

在建筑施工现场，机械设备的安全管理是一项复杂且有一定难度的管理，其特点是：①建筑施工作业是一个复杂的过程，在不同的施工阶段要采用不同的施工机械；②作业人员流动性大，同一工程在不同的施工阶段，人员不断进场、退场；③一线的生产工人专业知识水平较低，技术知识缺乏，安全生产知识薄弱；④施工环境恶劣，露天作业；⑤复杂的承包及租赁关系。但是，只要我们能在复杂的管理过程之中，理顺出一个清晰的管理思路，抓住问题关键所在，找出应对策略，就能够做好机械设备的安全管理工作。

1、建筑起重机械安全管理存在的主要问题

1.1设备质量参差不齐

目前在西安市建设工程施工现场使用的建筑起重机械设备其生产制造单位比较多，各生产企业的水平参差不齐。有技术水平和生产能力较强的企业集团，它们有自己的研发中心或设计所，有一整套先进和完备的生产和工艺装备。有的中型生产企业技术能力相对一般，其产品设计生产图纸大多从专业设计院所转让而来，一般自己无设计能力，但具有一定的工艺装备、技术力量及生产经验。还有不少生产和技术能力较差的中小企业，一般自己无设计能力，而且又缺乏完整的工艺装备、技术力量及生产经验。因此不同生产企业生产出的产品质量差距较大。

比如塔式起重机，现在西安地区使用的塔机大部分是外省市生产厂的产品，其中有部分是一些技术能力雄厚的生产企业生产的；有些是具有一定技术、生产能力的中型生产企业生产的。还有一些产品是工艺装备、技术力量及生产经验较差的生产厂生产的，它们都有塔机生产（制造）许可证，其生产成本低、整机出厂价格也低，迎合了部分施工企业和设备租赁企业的心理需求，目前无明确的限制措施。

1.2租赁市场混乱

1）建筑起重机械租赁市场发育不完整。在国外，通过租赁市场租赁建筑起重机械在工地使用占了极高的比例，设备的管、养、修和安装与拆卸均有出租单位负责，出租单位为了保证机械的高效安全运行，对机械的管、养、修相当重视，尽可能保证机械的安全正常运行。在国内，建筑起重机械租赁市场也得到了不断发展，但设备的出租方比较复杂——有企业、有集体、也有个体，也有的仅一台设备在进行租赁；由于对设备的租赁活动缺乏相应的管理措施，部分的租赁方对自己出租的设备安全状况不承担相应责任，没任务时设备就堆放在场地上，不进行检查维修，有工地要用就用，设备有隐患也不知道。还有部分企业在设备销售及租赁安装经营活动中存在超低价进行恶性竞争的现象。一些塔机租赁的民营企业或个体从业者在塔机购置上单纯追求价格低廉，不认真考虑性能及内在质量，致使一些非法小厂的不合格塔机在工地使用，造成多起重大伤亡事故。如山东一些小厂生产的塔机不按国家有关标准和规范进行设计制造，无论是在材质还是在稳定性、安全性等方面都存在诸多问题。有的塔机在工地使用中发生重大事故，厂家闻讯后，躲躲闪闪，甚至立即关门，逃之夭夭。

2）租赁单位水平参差不齐。就西安市场来说，多数工地在开工之初就被当地的“地头蛇”“地方一霸”之类的盯上，他们采用各种手段逼迫施工单位使用他们的机械设备或他们联系的机械设备，你不用的话，别的机械也进不来，而他们一旦成功进入工地后，管理却又跟不上，专业技术力量薄弱，缺乏有效管理，因而建筑塔吊机况较差，操作能力、维修质量低下，发生机械事故的频率较高。少部分租赁公司和挂靠者低价购置使用年代已久甚至已经报废了的塔式起重机进入租赁市场，给安全生产带来重大隐患。

3）起重设备安装专业资质审批缺乏严肃性。自从建设部对资质管理重新规范以后，对起重设备安装专业三级资质的审批一般由各地区县负责，只要企业上报的资料符合要求，均能通过。但这些企业对管理缺乏控制，从业人员的实际素质无法控制，并且出现同样的操作工人会出现在不同的安装单位，在这些企业中存在的挂靠现象、出借资质现象较为严重，但查起来实有难度。

一些挂靠、承包的建筑工地上的塔吊(特别是小型塔机)的超负荷使用现象还相当严重，有些安全装置人为失效。建筑塔吊租赁企业为争夺市场、留住客户，对于此种现象也是敢怒不敢言；甚至一些租赁企业还以自己的设备能够超载使用，来吸引一些并不内行的用户。此种现象的扩展，造成了严重的事故隐患，多起事故的发生都是由于超载使用而引发。

1.3设备管理缺位

建设施工现场建筑起重机械的设备管理在施工企业内部管理中属配角，企业对设备管理的重视程度相比计划经济时代正逐步趋向淡化。有的施工企业撤消了设备