《螺旋板式热交换器运行节能监测》（编制说明编写要求）.docx

《螺旋板式热交换器运行节能监测》河南省地方标准编制说明

一、编制的目的和意义

(一)编制目的

本标准的编制目的是为了全面贯彻落实节能要求，推动企业绿色节能发展。本标准的编制旨在提高企业能源利用效率，降低能耗，减少资源消耗。通过加强节能管理，推进技术进步，持续提高能源利用效率和管理水平，规范节能诊断服务，帮助企业降低能耗，提高效益，实现企业绿色发展。本标准也适用于指导节能服务机构为企业提供节能诊断服务，并向有关节能主管部门提交节能诊断报告，上报节能诊断数据。此外，本标准的编制还注重规范性、适用性、可操作性和统一性原则，确保标准切实可行，旨在从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率。因此依据本标准对能源利用状况进行监督检测,能够使落后生产能力、落后工艺装备、落后产品的淘汰工作落到实处。开展耗能设备节能监测，最

大限度地挖掘生产中的节能潜力,降低生产的能耗,提高企业能源管理水平,从而达到有效利用并最大限度地节约能源的目的。

(二)编制标准的意义

习近平总书记非常关注“碳达峰碳中和”工作，曾在第七十五届联合国大会一般性辩论上、中央经济会议、中央财经委员会第九次会议等重要会议和重要场合，多次发表重要讲话，作出重要

指示批示，对“双碳”工作作出系统安排部署，提出了一系列重大举措，实现“双碳”是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求，是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略部署。因此定期对耗能设备进行节能监测，对落实2020年习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上向国际社会作出碳达峰、碳中和的郑重承诺，具有十分重要的意义。

二、任务来源及编制原则和依据

(一)任务来源

2024年7月19日，河南省市场监督管理局以豫市监函

〔2024〕109号文下发《关于下达2024年第三批河南省地方标准制修订计划的通知》，将《螺旋板式热交换器运行节能监测》被列入第三批河南省地方标准制修订计划，项目编号：20243110198。

(二)编制原则

1）贯彻执行国家相关的节能减排方针、政策、法规和技术标准

推动企业绿色低碳发展是“十四五”期间我国企业发展的重点方向，我国已成为世界能耗大国，生产生活过程中的能源消耗

大，生产单位产量综合能耗高，生产节能潜力很大。节能监测是政府推动能源合理利用的一项重要手段，通过对设备测试、能质检验等技术手段，对用能单位的能源状况进行定量分析，依据国家有关能源法规和技术标准对用能单位的能源利用状况做出评

价，对浪费能源的行为提出处理意见，加强了政府对用能单位合理利用能源的监督。因此，本文件的制订充分贯彻国家节能减排方针政策，更好顺应技术进步趋势，符合生产和生活节能减排发展新态势，反映企业在节能减排方面的不断进步。

《中华人民共和国节约能源法》第十六条第三款规定“对高耗能设备，按照国务院的规定实行节能审查和监管”。这项规定确立了对高耗能设备实施节能审查和监管的法律制度，反映了高耗能设备在我国节能降耗工作中的重要作用，体现了国家重视并推行对高耗能设备节能管理的决心。

2）鼓励先进，促进企业协调发展

节能减排应成为企业发展的重要方向。近年来，许多新的节能技术，如热能中心综合供热技术、密闭式凝结水回收技术等得到较广泛的应用，取得显著成效。新的节能技术和管理手段为生产生活的节能降耗提供了很好的技术基础,使企业自觉形成有效的节能管控机制，加快实现能源高效。利用和企业可持续健康发展。本标准的制定旨在鼓励企业在现有节能利用和企业可持续健康发展。本标准的制定旨在鼓励企业在现有节能技术、设施及管理方法的基础上，积极应用先进节能技术进行改进及完善，推动能源利用率大幅度提高，为实现碳达峰、碳中和目标奠定坚实基础，助力完成“十四五”节能减排目标，为国家节能减排工作做出更大的贡献。

3）符合国情，方便企业具体实施

当前国内企业的生产技术和管理水平参差不齐，因此，本标准的制定在符合我国发展规划要求的前提下，还必须正视行业内不同技术水平企业间的差别，为各方所接受。测试指标的确定要充分体现国家对节能减排工作的总体要求，鼓励企业采用正规先进的能源计量器具进行节能监测，加强对相关技术人员的专业培训，以推进我国人造板行业节能工作的科学发展。

4）去繁求简，规范明确指标定义和计算方法

通过调研、收集、统计、整理资料和广泛征求有关科研、管理部门、生产单位的意见，讨论确定节能监测指标的定义、统计范围、测试和计算方法。使标准能够适应当前的生产实际，具有可比性，达到目前国内的先进水平，为推动企业开展节能监测工作创造有利条件。

（三）编制依据

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