人才争夺背景下的河南人力资源对策研究.docx

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人才争夺背景下的河南人力资源对策研究

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杜宇

摘要：2017年以来，各大中城市纷纷出台人口引进政策，将“人才争夺战”推向白热化。河南是人口大省，虽坐拥人口富矿，却非人才强省，加上多年来人才外流，已经成为限制河南发展的重要因素，也成为其最大短板。本文从讨论河南人才争夺现状出发，探究人才争夺的原因，进而提出人力资源对策，提升河南人力资源的数量和质量需求，以期更好地满足河南高质量发展的需要。

Abstract：Ince2017，largeandmedium-sizedcitieshaveissuedpoliciesfortheintroductionofpopulation，pushingthetalentbattletoaheatedstate.Henanisaprovincewithalargepopulation.Althoughitisrichinminesandmines，itisnotaprovincewithstrongtalents.Inaddition，thebraindrainovertheyearshasbecomeanimportantfactorthatlimitsHenansdevelopmentandhasalsobecomeitsbiggestweakness.ThispaperdiscussesthecurrentsituationoftalentcompetitioninHenan，exploresthereasonsfortalentcompetition，andthenputsforwardhumanresourcescountermeasurestoimprovethequantityandqualityrequirementsofHenanhumanresources，inordertobettermeettheneedsofHenanshigh-qualitydevelopment.

关键词：人才争夺;河南;对策

Keywords：talentcompetition;Henan;countermeasures

：F279.23???????????????????：A?????????????????：1006-4311（2019）24-0037-02

0?引言

总书记在2018年7月的全国组织工作会议上指出，要切实实施人才强国战略，以人才引领发展，建设人才队伍，制定人才引进政策，聚天下英才而用之。伴随着人口红利的逐渐消失，经济发展模式已经从要素型驱动向创新型驱动转变，而人才资源，作为区域创新驱动和经济发展的核心要素，俨然成为近些年来各区域争夺的对象，人才争夺战呈现白热化。

人才争夺战在南京、武汉、郑州、成都等新一线城市之间如火如荼地展开，河南省内18个地市纷纷出台强有力的人才政策，双重优化人才与产业机构，为城市发展带来了规模效应，有力地促进了区域经济社会发展。但是，各地的过度和无序竞争助推了“人才争夺战”的不断升级、加码，人才供给侧出现结构性偏差。河南如何走出人才争夺的误区，将是本文研究的重点。

1?河南省人口发展规划（2016年-2030年）

河南省人民政府于2017年5月5日出台了《河南省人口发展规划（2016-2030年）》，明确河南省人口发展的总体思路、目标任务、工作重点和政策取向。河南作为第一户籍人口大省，2017年末總人口为10853万人，常住人口9559万人，郑州市人口占全省人口比重从2005年的7.6%上升到2017年的10.3%，人口向中心城市集聚的态势突出。全省人口向以郑州为中心的城市群集聚的趋势明显。《规划》提出将加快推进郑州国家中心城市建设，依托米字形综合交通运输通道，有序引导人口向中原城市群人口集中，将洛阳建为中原城市群中的副中心城市，安阳、商丘、南阳建为区域中心城市，并加快形成省内具有300万人以上的大型城市，促进基础条件好、发展潜力大的中心城市与周边县城组团式发展。

2?河南省人才争夺现状及存在的问题

自2017年起，河南18个地市纷纷出台了人才普惠性政策，包括郑州在内的各地市根据自身实际情况，对当地发展急需的紧缺人才进行重点引进。

2.1河南省人才争夺的特点?第一，“创新创业型”人才成为河南参与区域抢人大战的对象。从省内各市的人才引进政策中可以看处，“创新创业人才（团队）”的字眼出现了多次，成为人才抢夺的焦点。第二