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我国不断完善市场经济发展机制，丰富输变电工程类型，对电力企业

提出更高要求。电力工程技术经济管理是综合性的，技术经济管理者需要统筹财

务、材料、施工，将技术经济管理理念融入施工全过程，创新电力工程技术经济

工作，规避电力企业财务风险，提高电力企业财务管理意识，不断提高电力企业

市场竞争力。

关键词：电力工程；技经管理；存在问题；管理对策；

随着中国经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段，电力行业转方式、

调结构力度持续加大，对电网发展提出新的要求。与此同时，电网工程信息化建

设成为技经管理的主要趋势。对此，电网工程技经管理工作，一方面必须大力加

强标准化能力建设，用标准化实现技经管理高质高效发展，明确技经管理工作内

容、理清技经管理工作流程、建立健全技经管理标准、强化技经管理评价、壮大

技经管理人才队伍、加强技经管理信息化建设。另一方面，要实现不同类型、不

同层级技经管理主体、技经管理工作的纵向贯通、横向协同，建立一套标准化的

技经管理模式及保障机制。

一、电力工程技经管理工作开展的意义

我国不断提高经济发展水平，市场竞争也变得更加激烈，因为经济发展速度

不断提高，也逐渐增加了电力需求，拓展了电力产业发展空间，电力企业要想提

高自身竞争力，实现可持续发展，需要加强工程造价管理工作，工作人员不仅需

要科学规范地管理内部生产活动，还要管控工程造价和施工成本。在实际工作中

落实经济全过程管理工作，电力企业需要全程管理电力工程项目实施过程，严格

控制建设费用在工程预算之内，保障电力工程项目的经济利益。由于电力工程具

有庞大的建设规模，同时具有较长的建设周期，存在较多的影响因素，任何一个

因素发生变化，都会影响电力工程项目的实施。因此，电力企业需要综合考虑各

种影响因素，避免导致实际施工不符合工程设计方案，或某些因素延长了工时，

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电力工程技经管理发挥着重要的作用。

二、电网项目技经管理的发展现状

造价管理基础存在差距。一是对全过程精准管控理解不深，造成平时工作容

易出现问题反弹。二是不能很好地处理工程建设六大要素之间关系。表面上看是

工作量大，而实质是对造价精准管理理解不深、办法不多。三是平时过多注重于

具体专业事务性工作，组织对造价管理工作思考和创新性研究相对较少。工程投

资决策支撑有待进一步深化。经济技术研究所成立之初，造价评审成果有效支撑

了电网规划和可研评审，但造价指标数据准确性、有效性、时效性有待提高，分

析的全面性、系统性、针对性有待提升，亟待建立动态的造价数据库，健全造价

分析体系，持续提升造价分析质量。近两年，国网公司高度重视项目后评价工作，

已组织专家建立了项目后评价指标体系，但由于该项工作还处于起步阶段，项目

后评价内容深度有待深化。技经人员数量配置与能力存在差距。技经人员存在缺

编缺员、同岗不同级的情况。2018年输变电工程设计评审质量评价中发现，评审

单位人员配置只能满足基本评审需要，专业配置不均衡，地区差异明显。经济技

术研究所技经专业一人身兼数个专业是普遍现象。自身技经专项研究能力有待进

一步加强。为有效践行“技术领先、服务优质”的发展理念，经济技术研究所非

常重视技经专项研究，自成立以来就积极规划技经课题研究，但由于承担的技经

评审工作量大、覆盖面广，主要时间和精力都集中在按期完成技经评审任务，对

技经专项研究稍显不足，亟待加强技经专项研究，持续提升技术经济支撑能力，

树立良好的技经专业形象。

三、电力工程技经管理对策

1.招投标和投资决策阶段。在市场经济的背景下，落实电力工程技经管理工

作，电力企业需要完善招投标制度，根据竞争规律合理选择施工单位，同时需要