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部队行政管理分析与思考毕业论文

部队行政管理分析与思考毕业论文

消防部队基层行政管理案例功能分析篇一：

“铁打的营盘，流水的兵”。每年都有来自“五湖四海”的基层

战士充实到消防部队基层，他们的思维方式、性格脾气、行为特点都

有很大差异。在这种动态的环境下，面对一日生活、安全防事故等琐

碎、杂乱无章的行政管理工作，失误是一个不可避免的现实问题。减

少消防部队基层部队行政管理失误就成了一个具有重大现实意义的研

究课题。

一、消防部队基层行政管理的特点

消防部队基层行政管理是一项较为复杂的系统工程，具有多因性、

复杂性和综合性。多因性包含两层含义：一是消防部队基层行政管理

工作很少集中在单一职能领域，既有日常管理，又有安全防事故等管

理；既有中队事务管理，又有大队事务管理。因此，消防部队基层行

政管理工作常涉及决策、组织、监督和执行等职能。二是行政管理的

对象不仅有物，而且有人，而人在现实中不是服从较简单的理性规律，

而是大量掺杂了感情性、人际性等非理性因素。消防部队基层行政管

理工作的多因性导致了它的综合性。行政管理工作包罗有众多因素，

使它很难有惟一最佳解释，对此时期、此单位、此决策有效的措施，

对彼时期、彼单位、彼决策不一定有效，因而必须因地、因时、因情

制宜，具体问题具体分析。多因性和综合性的特点决定了消防部队基

层行政管理工作的复杂性，使得消防部队基层行政管理工作既要使用

定量手段，也要进行定性分析。

消防部队基层行政管理的特点决定了案例学习在减少消防部队基

层行政管理失误中的特殊意义。

二、案例在减少消防部队基层行政管理失误中的功能分析

案例是消防部队基层行政管理的直观化和具体化的客观描述，是

解释和说明消防部队基层行政管理的可操作的实际形态，是消防部队

基层行政管理理论融于现实的浓缩典范。通过对案例的仔细考察和对

比研究，有助于基层行政管理干部把握消防部队基层行政管理失误的

关键因素和成功的关键因素，提升管理水平，在进行令人迷惑和具有

挑战性的行政管理决策时，减少消防部队基层行政管理的失误。

（一）案例学习有助于未来的消防部队基层行政管理干部减少管

理失误

1.培养分析问题能力和决策能力

每年有相当数量的地方高校毕业生在经过为期六个月的部队条令

条例、军人基本素养等内容的集训后，就被充实到基层消防部队担任

基层管理者。他们没有部队基层实际工作经验，因而很难有作出基层

部队管理决策的机会和经验，一旦走上实际的部队基层工作岗位，这

将是他们的一大薄弱环节。案例的学习与分析，正好为地方高校毕业

生入伍的干部提供了这样一个机会。给他们提供一些特定案例，把他

们置身于管理的现实情境中，要求他们根据案例提供的事实，通过对

诸多方面的分析，找出问题的症结，从而作出科学的决策。这种案例

的学习，能较好地培养他们分析问题能力和决策能力，为他们以后从

事行政管理工作打下一个良好的基础。

2.加深对理论知识、管理方法的理解和运用

对于未来的基层部队管理者（消防院校学员、入警大学生）来说，

他们呆在学校，相对缺少实际知识。虽然他们在课堂教学中学到了一

定的管理理论知识，却不了解实际基层干部在具体的管理实践中是怎

样想、怎样干的，不知道管理理论知识、管理方法如何运用于实践。

理论来自实践，案例虽不能说等同于实践，但是，它与教材相比，更

接近实际。它将现实的行政管理问题及其具体的运作过程如实地再现

出来，要求案例分析者运用所学的理论来分析、解剖、总结其经验，

发现其问题并提出解决问题的思路和方法。这种分析方法往往能较好

地使基层管理干部举一反三，加深对理论知识、管理方法的理解和运

用。

3.提高综合应用能力

如果消防院校教学、入警培训教学过程中只讲理论，不结合实际，

那么消防院校学员、入警大学生不仅学起来感觉乏味，而且其实践能

力得不到培养。而引入案例方法，能较好地解决这方面的问题。对消

防部队基层行政管理的教学而言，案例方法是经验学习的工具和方法。

案例方法能将学员置身于复杂的现实工作环境中，使其体验到消防部

队基层行政管理运行过程中的各种环节、复杂性；提高学员在有限信

息的基础上进行决策的能力，提高他们在分析复杂问题时的能力；使

学员通过对行政管理现实素材的分析，更好地理解已有的行政管理理

论；使学员积极介入或参与教学过程，在教学的互动中开发了学员多

方面的潜能。总之，借助于案例的教学，能全面提高未来的消防部队

基层行政管理干部的综